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基层党组织“组织力”从哪里来

北京市东城区委体育馆路街道工委组织人事部,中共中央编译局马克思主义理论研究部 田兵 鞠俊俊

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  “基础不牢,地动山摇”。党的十九大报告明确指出,“要以提升组织力为重点,突出政治功能”,把基层党组织建设成为“宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”深刻领会这一重要论断,我们发现“组织力”首次被写进党代会的报告,充分体现了党中央毫不动摇狠抓基层的坚强意志和坚定决心,也为基层党建工作指引了思路方向,提供了根本遵循。

  “组织力”一词,最早出现在《论持久战》一文中,1938年,毛泽东同志在认真分析交战各国综合实力时,敏锐地提出了“政治组织力”这一关键因素,深刻指出组织力较强的一方,军队执行力会随之上升,最终也会影响整个战局的结果。同样,基层党组织的组织力是否强劲有力、是否全面过硬,决定了我们党的路线方针政策和各项决策部署能否在基层得到不折不扣地贯彻落实,决定了我们党在社会基层组织中各项事业的成败。我们要坚定不移、始终不渝、持之以恒抓好“组织力”提升工程,确保基层党组织始终成为引领基层社会各项事业改革发展的“火车头”和“领头雁”。

  “组织力”来源于严肃认真的政治生活。开展严肃认真的党内政治生活,是我们党区别于其他政党的重要特征,也是我们党的光荣传统。党内政治生活的核心在“讲政治”,要突出基层党组织的政治功能和政治属性,把政治建设摆在首位,严格贯彻落实民主集中制各项制度,严格落实“三会一课”、党员定性分析和民主评议党员、“党员活动日”等制度,坚持党组织书记带头讲党课、做调研、访民情、听民意,广泛听取基层党员群众意见建议。要持续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全体党员干部群众,认真分析研究各领域基层党员干部群众的思想变化和不同特点,切实提高思想政治工作针对性和实效性。

  “组织力”来源于健全完善的组织体系。建立健全的组织体系是基层党组织“组织力”的提升的组织保障。要强化街道党工委的统筹协调功能,注重发挥社区党组织领导核心作用,加强街道社区党组织自身建设,调整优化社区党组织设置,在以网格为基础的社区党组织架构基础上,建立地缘、趣缘、业缘党支部,以共性特点为纽带凝聚党员、激发活力。统筹推动新兴社会领域党建,坚持条块结合、区域兜底,着力抓好商务楼宇、各类园区、商圈、互联网企业等领域党建工作,实现党的组织和党的工作全覆盖。扎实推进区域化党建,坚持和完善街道大工委、社区大党委工作机制、基层党建工作联席会议制度。坚持党建引领社团、社团服务群众,培育壮大社区公益性、服务性社会组织。

  “组织力”来源于全面过硬的干部队伍。党务工作者队伍特别是基层党组织带头人队伍是基层党组织“组织力”提升的根本所在和决定性因素。大力实施“领头雁工程”,选优配强党支部班子特别是党组织书记,加强党组织书记的轮训和培训工作,将党组织书记培训纳入干部教育培训总体规划,加强后备队伍建设,坚持老、中、青相结合,着力打造一支政治意识强、综合素质高、工作作风好的社区党组织书记队伍。要从严加强党员发展和教育管理,增强党员教育管理的针对性和有效性,严把发展党员入口关,注重从产业工人、青年农民、高知识群体中和在非公有制经济组织、社会组织中发展党员。要不断加强党员志愿者队伍建设,广泛开展志愿服务活动。大力实施“关心关爱工程”,定期组织开展走访慰问老党员、优秀党员和生活困难党员活动,把党的关怀和组织的温暖送到他们心坎上,进一步凝聚起党员的智慧和力量。要不断完善社区工作者选聘培训、日常管理、考核评价、薪酬待遇、解聘离职等制度,将社区工作者纳入现有职业分类体系。

  “组织力”来源于系统完备的基础保障。基层基础保障是基层党组织“组织力”提升的重要支撑。要不断充实基层党建工作力量,要指定专门人员负责基层党建工作,注重配齐配强组织委员、组织员和组织干事。要不断健全经费保障体系,制定基层党建工作经费使用管理办法,加强对各类基层党建经费的日常监督、检查和审计,提高资金使用效益。要持续加强阵地建设,通过整合优化、统筹利用现有各类设施和党建工作阵地。要推动基层党建与信息技术的深度融合,强化“互联网+党建”理念,着力构建集党组织和党员管理、党组织和党员联系服务群众、区域化党建、党员学习教育和党建工作部署、交流、考核评价于一体的信息管理平台,推动党建工作“线上+线下”同步开展,实现服务群众网络化、党务管理电子化、学习教育在线化。注重运用“互联网+”技术,汇集力量,整合资源,及时了解群众所思所想,强化舆情的研判和舆论的有效引导,建立群众诉求反馈处理机制,走好新时期的网络群众路线。

  “上下同欲者胜,同舟共济者赢。”抓好基层党组织的“组织力”,就是提升“火车头”的驱动力和牵引力。各级党组织和广大党务工作者要以十九大精神为指引和根本遵循,全力抓好“组织力”提升工程,毫不动摇地把基层党组织建设得更加坚强有力,使各级基层党组织像一座座战斗堡垒一样,始终做到“战无不胜、攻无不克”,确保党的执政根基永远牢固、稳定、可靠。
发布人:12371潇湘游子 发布时间:2017-12-20 10:24 收藏 阅读人次:1189

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