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“三治三扶”决胜新时代脱贫攻坚收官战

贵州省龙里县冠山街道办事处 张楠

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  党的十八大以来,习近平总书记从人民利益和幸福出发,提出了“精准扶贫”的战略思想。在党的十九大报告上,习近平总书记再次把扶贫提高到新的战略高度,并对扶贫攻坚提出了新思想、新目标和新征程。在十九届中共中央政治局常委同中外记者见面时,“全面建成小康社会,一个不能少;共同富裕路上,一个不能掉队”的话语更是振奋人心。

  “让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。”这是中国共产党向世人所做的宣言,更是必须完成的硬任务。

  十九大报告已将扶贫工作放到了空前的高度。在中国特色社会主义的新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。而贫困现象的存在,就是这种矛盾的具体体现。因此,最大限度地降低贫困发生率,增强广大群众的获得感,就必须把解决贫困放到重要的位置。这不仅需要摸清贫困之根、号准贫困之脉、开好脱贫之方,还需要下一番“绣花”苦功,动员全社会投入更大的力量到扶贫工作中,更需要创新扶贫工作方法,构建政府、社会与贫困者共同参与的扶贫工作体系,扶志、扶智、扶技的有机结合,才能使贫困群众脱真贫、真脱贫。

  治贫先治愚,扶贫先立志。当前,扶贫已经进入攻坚拔寨的冲刺期,但仍有一些贫困村、贫困户扶不起、穷依旧,不是他们不能致富,而是他们缺乏一种脱贫致富的勇气,缺乏一种勤劳实干的精神,缺乏一种人穷志不穷的理念。有的农民一拿到政府发放的种子肥料等现金补助,就先去集市上打一瓶酒喝了,再提一瓶蹒跚回家,这种现象绝非极少数。由此可见,扶贫不“扶志”是不行的。“扶志”,就是要把贫困户自己主动脱贫之志气“扶”起来,把“内因”激活起来,脱贫的腰杆才会硬起来,脱贫的办法才会多起来。倘若缺乏主动脱贫之志气,再扶,有时也白搭。因此,一方面要加强对贫困户的教育和引导,让他们有“我要脱贫”的迫切愿望而非社会“要我脱贫”的被动督促。要充分利用“三变+扶贫”“特惠贷+扶贫”的方式,让贫困户自主入股,通过参与分红,让贫困户实实际际得到收益,调动贫困群众的积极性,不等不靠,苦干实干,实现彻底脱贫。另一方面,在扶贫工作中,广大党员干部也要树立“输血”重要,“造血”更重要的思想认识,把扶贫与扶志有机地结合起来,既要送温暖,更要送志气、送信心。要从思想上、精神上帮扶,帮助他们树立战胜困难、摆脱困境的信心和斗志。

  治贫要补钙,扶贫要增智。摆脱贫困需要智慧,培养智慧教育是根本,教育是拔穷根,阻止贫困代际传递的重要途径。习近平总书记多次强调“扶贫必扶智、阻止贫困代际传递。”因此,“教育是阻断贫困代际传递的重要途径”。一方面,要严格控制贫困地区义务教育阶段辍学率,加大入户调查力度,加强教学吸引力,落实各项补助政策,让所有的适龄学生“不掉队”,同时,对已辍学生实施“一户一策”“一人一案”,定期排查分析和报告,确保义务教育阶段学生零辍学。另一方面,提升贫困学生就业率,引导学生树立正确的职业观和择业观,帮助贫困大学生到外省就业、到基层工作、到社会创业。建立就业困难毕业生帮扶长效机制,准确掌握家庭经济困难毕业生、农村生源毕业生的具体情况。同时,还要强化新时代农民(市民)讲习所、“农民夜校”阵地建设,注重推行“固定课堂+流动教学”相结合的模式,帮助低技能贫困群众学习技术技能、开阔视野、拓宽就业增收渠道,切实解决群众不愿来学、来了学什么、学了听不懂得等方面的问题,更好地把党的声音、政策传递到基层,传递到千家万户,增强贫困户自身的“造血”功能。要结合农时农事、生产生活实际,采取“党员中心户+贫困户”的形式开展结对帮学,将课堂搬到大棚、田间地头,让群众在实践基地边听边操作,最大限度地调动群众的积极性,激发群众脱贫致富内生动力。教育扶贫是长远的、可持续的、根本性的扶贫,一个人只有接受了良好的教育,通过自己的学识和努力找到一份好工作,才能解决一个家庭的贫困问题,阻断贫困的代际传递,真正地迈入小康社会。

  治贫再施策,扶贫再提技。授人以鱼不如授人以渔,倘若还是墨守陈规,一味走“输血式扶贫”的老路,必然会陷入绝境。着眼长远,转变扶贫方式,变“输血”为“造血”势在必行。拿什么造血?靠的是产业、靠的是技术。民间有句俗语叫“没有金刚钻,哪敢揽瓷器活?”话虽糙,理不糙。要合理谋划产业发展布局,采取群众“点菜”、村里“下厨”、政府“埋单”的方式,通过召开村民大会或村民代表大会,采取投票和举手表决等形式确定项目,将扶贫项目落实的选择权、决策权、管理权全部交给群众,既调动贫困群众的积极性和主动性,又增强贫困群众自我发展的能力。要针对贫困地区劳动力文化素质偏低、缺乏技能培训等问题,根据主导产业发展布局,通过建立科技帮扶专业队伍、培养科技致富带头人,搭建起“扶贫机构+第一书记+农业专家+‘两委成员’+科技带头人+贫困家庭”的脱贫攻坚链条,为贫困人口解疑释惑、信息共享、脱贫增收提供科技保障。要针对基础薄弱、发展后劲不足和贫困群众自我发展意识不强等问题,落实包村帮扶工作机制,采取定点、定人、定责的办法开展包扶工作,以贫困群众满意度来检验帮扶工作成效,动员广大党员干部关心、参与扶贫。同时,实行扶贫工作奖励,将扶贫实绩作为领导干部个人年度考核的重要依据,将扶贫工作与评先评优、干部提拔使用相结合,对优秀的干部要提拔重用。

  我们有理由相信,十九大报告对“精准扶贫、精准脱贫”作出的总体安排,新思想、新要求、新策略和新方法,必将带领我们打赢脱贫攻坚的收官战。
发布人:saranannan 发布时间:2018-1-12 11:46 收藏 阅读人次:718

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