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“简政放权”不能“简单放任”

山东省日照市东港区委巡察办 陈常国

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  习近平同志在党的十九大报告中指出,要“转变政府职能,深化简政放权,创新监管方式,增强政府公信力和执行力,建设人民满意的服务型政府。”党的十八大以来,简政放权始终是改革发展的一个高频词,也是全面深化改革特别是供给侧结构性改革的重要内容。

  说到“简政放权”,党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央和中央政府的决策部署和坚强领导下,以民为本、发展为要,积极清除发展中的各种“桎梏”,通过“简政放权”,下放了许多为民服务的权力,废止了大量与发展不相宜的文件,为群众办事,为深入推进“大众创业,万众创新”缩短了“红灯”时间,减少了“收费单据”和“数额”,拉近了政府联系服务群众的距离,为人称道。

  几年来,各地区各部门从破除审批“关卡”到打破证明“围城”,从减少公章“旅行”到结束公文“长征”,有效地降低了各类制度性交易成本,以看得见、摸得着的成效增进了人民群众的改革获得感。国务院2016年发布了《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》中,又明确提出:各地区、各部门要系统梳理已发布的有关支持创业创新发展的各项政策措施,抓紧推进“立、改、废”工作,将对初创企业的扶持方式从选拔式、分配式向普惠式、引领式转变。可以说,一切为了创业,一切为了创新,清理发展中的“羁绊”成为各级党委政府“全力打通决策部署的‘最先一公里’和政策落实的‘最后一公里’”的为民便民有力举措。

  然而,简政放权具体运行中,我们也不难发现还有个别地方、个别部门单位“权力”虽已下放、下沉,“文件”也已精简或废止,但总有“人”对废止文件“恋恋不舍”,抱守“旧权”不松手,抱紧“废制”不舍弃,时不时对前来办事的群众“推三挡四”,不是这不合适,就是那里有规定,以废止文件“唬人”,言行表情“简单”。一方面,有的人是为显示自己是“有权人”,借“权”以抬高“身份”,有的用权不当甚至乱用权,搞权钱交易,以权谋私。另一方面,则是“部门利益”作祟,继续收取已废止的收费项目的费用,建立“小金库”,用作单位“经费开支”,让群众当“冤大头”。

  简政放权不能“简单放任”。在简政放权中,有的权力下放到基层,下放到一线服务窗口,个别人认为“大权在握”,属于“实权派”,尾巴也开始“翘”了,说话开始“变调”了,言行举止另一番常态。简政放权是为了更好地改进工作、促进服务,提升效率,不能简单任性、任意而为,要秉持纪律规矩、规章制度办事,不能将个人“好恶”、“情绪”、职责凌驾于法规条例之上。

  当前,各地各级部门单位正全面学习贯彻党的十九大精神,全力推进改革创新发展,新一轮创造、创新、创业氛围与环境正在形成,亟待各级党政部门持续推进简政放权、放管结合、优化服务改革。各级各部门党的干部,应牢固树立“权为民所用、利为民所谋”的意识,切实发挥政策服务社会、服务发展的保障、激励推动作用,以简政放权,推进改革发展。
发布人:东组文 发布时间:2018-2-24 10:48 收藏 阅读人次:517

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