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乡镇公务员队伍“马太效应”待破解

江苏省金湖县委组织部 华峰

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乡镇公务员队伍“马太效应”待破解
马太效应,是社会学家和经济学家们常用的术语,反映的社会现象是两极分化,富的更富,穷的更穷。近日,笔者在调研中发现,乡镇公务员队伍也存在“马太效应”,值得深思。
以笔者所在的苏北某县为例,全县乡镇公务员平均每个28.7人,但各自实际配备数量不平衡,人数最多的41人,人数最少的23人,两镇相差近一倍。距离县城较近、经济基础较好的镇,人数明显较多;地理位置较远、总体待遇较差的镇,人数明显较少;整体上呈现出综合条件越好、机关人员越多的“马太现象”。究其原因,大致有三点。
一是硬件条件不均衡。经济基础薄弱的乡镇,办公条件和住宿环境相对较差,后勤方面的保障水平不高,个别乡镇食堂运行不够理想,导致部分乡镇公务员“寝食难安”,往往想方设法谋求调离。
二是车改补贴不精准。公车改革后,乡镇干部都是自驾私家车开展工作,距离县城的远近,对于机关干部而言意味着交通成本的高低。仅以同样到县城开会为例,距离远的支出高,距离近的支出低,但两镇之间的公车改革补贴却是相同的,距离越远也就越吃亏。
三是总体待遇差异大。乡镇总体待遇的好坏,对于机关干部而言则是最为敏感的因素。自上而下规范奖金、津补贴之后,工资和福利是干部收入仅有的来源所系,负债较多、考核落后的乡镇,总体待遇要低于财力较强、考核领先的乡镇,留人难、留心更难。
乡镇处于贯彻党在农村各项方针政策的最前沿,乡镇机关干部是党对农村各项路线、方针、政策的直接执行者和农村工作的骨干力量。笔者呼吁,应采取有效措施,破解人员分布不均衡的现实问题,优化人员配备,切实加强乡镇公务员队伍建设,提升基层干部的战斗力。
发布人:jhzzb华峰 发布时间:2018-6-14 00:16 收藏 阅读人次:148

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