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云南巧家:“四个三”力促活动场所建设

云南省巧家县委组织部 饶锦

共产党员网来稿 打印 投稿
  村民小组活动场所建设是巩固党在农村执政基础的客观需要,是增强村级党组织凝聚力、战斗力的有效途径,是为广大村民提供文化科技教育服务,丰富农村基层文化生活的现实需要。云南省巧家县以“四个三”力促村民小组活动场所建设。

  提高“三个站位”,强化思想认识。一是提高政治站位。2017年,省委组织部下发了《中共云南省委组织部关于认真做好村民小组活动场所建设工作的通知》,我县村民小组活动场所建设任务348个,县委政府高度重视,2次县委常委会议专题研究村民小组活动场所建设,在县四家班子碰头会、全县宣传思想工作会议、全县组织工作会议上,县委领导对我县村民小组活动场所建设工作都作了安排。在全县“统筹整合财政涉农资金工作会议”和全县“脱贫出列村项目规划评审会议”上对村民小组活动场所建设作了研究。二是提高服务站位。将村民小组活动场所建设融入到乡村振兴全局中,建设“功能完善、一室多用、彰显主题”的活动场所,方便群众开展娱乐活动,便于村组召开群众会议、开展支部活动和党员活动及实用技能培训等活动,实现了服务内容、服务方式的深度融合,将村民小组活动场所建设成为宣传党的声音、惠民惠农政策和服务群众、带领群众脱贫致富的坚强阵地堡垒。三是提高组织站位。为确保工程顺利实施,县委组织部下发了《关于成立全县村级和村民小组活动场所建设项目工作协调小组的通知》,成立了全县村级和村民小组活动场所建设项目工作协调小组,由县委组织部部长任组长,县委组织部分管领导、县民政主要领导任副组长,其他相关部门负责人为成员,对村民小组活动场所建设进度、工程质量、资金使用等情况进行督查指导。

  抓住“三个关键”,全面推进建设。一是强化资金筹措。采取“上级配套一点、财政拨付一点、党费补充一点、部门帮扶一点”的“四个一点”方式,争取省市配套资金1034.4万元;统筹整合财政涉农资金1392.3万元;整合县委宣传部百县万村示范点建设1个,一事一议、扶贫等项目建设3个,县委农办重点村项目建设2个,市级挂钩领导帮建1个。二是注重项目选址。根据省、市文件精神,从县委组织部、县发改、民政、财政、国土、住建、文广旅、扶贫办等8家部门抽调人员进行专题培训,深入各乡镇对村民小组活动场所建设情况进行摸底指导,综合考虑地质安全、交通便利、方便群众、易于疏散的地点,符合土地利用总体规划及城乡建设规划要求,避让基本农田和地质灾害隐患区域,把群众期盼、选址科学合理作为村民小组活动场所建设选址指导标准。三是严格质量标准。为节约建设资金,县委组织部请设计公司完成了村民小组活动场所建设的图纸设计,统一按照活动室不低于70㎡,公厕不低于10㎡,活动广场不低于300㎡的标准进行建设。由建设项目工作协调小组成员单位组成检查组,对全县建设点质量安全进行全过程监管,每月定期开展全覆盖质量检查,对不按施工图纸施工的建设点和细节上有小问题的建设点,责令建设方、施工方、监理方及时进行整改。同时,进一步发挥党员群众的主体作用,共同做好质量安全监管,督促建设进度,确保场所建设质量过硬、安全可靠。

  落实“三级责任”,力推责任落地。一是落实县级责任。建立县委常委抓基层党建责任清单,帮助指导挂钩联系乡镇抓好村民小组活动场所建设,并帮助协调解决挂钩联系乡镇在建设过程中遇到的困难和问题。建设项目工作协调小组成员单位按照工作职责分乡镇抓实督查检查。二是落实乡镇责任。乡镇党委切实履行第一责任,专题研究,明确时间表、任务书,抓实项目建设,对进度迟缓或完成质量不高的严格追责问责,召开了全县村民小组活动场所建设推进暨约谈会,建设迟缓的3个乡镇党委书记进行了表态发言,书面约谈了1个乡镇党委书记、副书记和组织委员。三是落实村级责任。做到合理选址,民主表决,做好质量监督。同时,做好活动场所建设的土地协调、矛盾纠纷调解等工作,确保村民小组活动场所建设如期高质量完成。

  做到“三个跟进”,确保发挥实效。一是硬件建设与软件建设同跟进。坚持“建得好、好使用”的原则,按照“八有”标准,每一个小组活动场所建设了活动室、活动广场、公厕,配备了牌匾标识、旗杆国旗、党旗或党徽、桌椅板凳、大喇叭等必要设施,不断拓展村民小组活动场所在农村民主管理、党员教育、服务群众、活跃文化、畅通信息等方面的功能。二是项目建设与检查验收同跟进。坚持稳步推进,如期完成建设任务的目标,成立了验收组,对全县348个村民小组活动场所村组活动场所进行了综合验收。并将存在问题及时向各乡镇党委作了反馈,明确了整改时限,要求乡镇对标对表查缺补漏,如期整改完成,确保活动场所如期投入使用。三是检查考核与作用发挥同跟进。坚持“三分建、七分管”的理念和“谁受益、谁管理”的原则,在管理和使用上统筹协调,制定符合村情的制度办法,努力把村民小组活动场所作为凝聚党员群众的重要平台,将活动场所作用发挥纳入基层党组织书记抓基层党建工作的责任清单、述职评议和年度考核,对管理缺位、作用发挥不明显甚至不发挥作用的严肃追究责任,确保把村民活动场所建设成“科学决策议事中心”“学习培训中心”“关爱党员群众服务中心”,发挥村民小组的组织阵地、教育阵地、服务平台作用。
发布人:饶锦001 发布时间:2018-6-26 10:21 收藏 阅读人次:454

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