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重庆忠县:创新工作载体 促党建业务“双赢”

重庆市忠县公安局政治处 汪迎春

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  近年来,重庆市忠县公安局党委根据新时代党建工作新形势、新任务、新要求,认真扛起抓党建主体责任,按照“抓党建、促业务、强班子、带队伍”的总体思路,不断创新“党建+N”工作载体,着力打造公安党建品牌,实现了队伍、业务“双赢”目标:2017年,主要绩效排全市第5名,群众满意度、公信力均排全市第3名,忠县政府部门考核获一等奖,交巡警大队荣获全国第五届“文明单位”称号,全市公安机关唯一获此殊荣。

  一、党建+强化工作专班,实现党务干部专职化专业化

  党的十八大以来,党的建设达到了新高度,县局党委始终坚持把党建工作放在第一位。成立党建工作领导小组,忠县副县长、公安局党委书记、局长苏丹亲自挂帅组长,对全局党建工作亲自抓、亲自部署。2016年,针对党建工作力量不足、党务干部动力不足、兼职其他工作且流动性大、抓党建工作跟不上时代发展新要求等情况,县局党委克服全局警力紧缺等困难,果断决策,报请县直公委批准同意成立机关党委,配专职党务干部2人(专职副书记1人、按照中层正职干部配备,民警1人)、党务文职2人,腾出办公用房2间,专职开展全局党建工作,从工作力量和保障上做大做强党建工作专班。全局成立29个党支部,由单位主要负责人或教导员担任支部书记,每年至少参加一次县委党校支部书记全覆盖培训,推动党务干部专职化专业化发展。

  二、党建+三督双挂制度,推动党建和业务同步

  为确保党建责任落到实处,避免抓党建工作出现“上热中温下冷”现象,县局实行党建责任“三督”“双挂”制度。“三督”即党委成员定期督检、党建专班季度督检、纪检部门常态督检。“双挂”即党委成员与分管单位和联系支部实行双向结对互挂、责任考核互挂。党委成员定期进行党建工作督检,制定党委班子联系支部责任工作制度,实现班子成员分管工作与联系支部党建工作责任量化考核同步,有力促进党建和业务工作统筹推进开展;党建专班督检,成立以驻县局纪检组、政治处、督察和机关党委等为成员的党建督检工作专班,每季度对全局29个基层支部、71个单位党建和党风廉政建设进行全覆盖督检,实行“回头看”复检工作制度,机关党委为复检督导主要责任单位,对检查发现的问题列出清单,实行跟踪督导限时整改,促进全局党建工作整体推进;纪检部门常态督检,将党建工作纳入纪检督察常态督检内容,实行业务和党建同检查、同通报、同问责,形成了上下一致全局抓党建的浓厚氛围。实行党委成员与分管单位和联系支部“双挂”制度,全面落实“一岗双责”和“两个责任”落实,实现领导班子与基层所队双向结对互挂、责任考核互挂。

  三、党建+精细化学习,实现学习教育全覆盖

  警察职业的特性决定了业务工作的繁重,警察职业的性质决定了队伍意识形态教育的极端重要性。为强化队伍意识形态教育,做实学习教育工作,确保上级重要精神能够及时传达到位、学习到位、领悟到位、贯彻到位,县局出台《月度精细化学习工作机制》,由政委任组长,政治处主任任副组长,各业务牵头警种主要负责人为成员。由机关党委具体牵头,政治处、办公室、驻县局纪检组及其余相关牵头警种配合实施。各警种每月3日前对照上级警种、部门应学应知内容进行梳理,每月5日前由机关党委统一梳理汇总,按照党委班子、党委成员、支部党员、全局民警、警务辅助人员五个层级,对照相关要求精细化分类学习、分类传达,实现学习教育全覆盖。

  四、党建+联合支部,实现警务效能最大化

  为切实体现党的领导地位并发挥基层党组织作用,县局针对农村派出所警力少、党员民警少等实际情况,在通盘考虑的前提下,因地制宜,在农村基层派出所成立联合支部。按照中心场镇大所带动偏远小所的原则,中心所所长或者教导员担任联合支部书记,由分管局领导统一指挥,中心所所长或教导员统一整合联合支部警力,第一时间处置辖区应急突发事件,实现警务效能最大化,最大限度破解警力不足瓶颈问题。2018年2月18日下午2时,县局指挥中心接到报警称:金声乡某路段发生重大警情,道路被5名村民阻断收过路费,车辆不能通行,现场聚集20余人。指挥中心根据现场情况,立即启动片区警力处置预案,向汝溪镇派出所下达处警指令,整合汝溪、野鹤、金声3个乡镇派出所和汝溪刑侦中队、汝溪交警中队警力共25人,第一时间到达现场进行处置,从接报警到带离嫌疑人仅用了30分钟,充分展示农村地区派出所联合支部的巨大功效。

  五、党建+三牵三联,实现公安党建前置拓展

  近年来,忠县公安局在县委统一部署下,不断在主动谋划党建前置拓展上下功夫、促成效。一是牵头开展城市党建东坡路社区“大党委”帮联工作。多次召开联席会议,定方案、定措施,定责任,始终把帮联工作与其它工作同安排、同部署、同落实,对社区反映的问题始终第一时间、第一协调、第一解决,通过工作,为社区筹措15万元资金用于社区基础设施建设,多次到社区开展志愿者服务、政策宣传、警民座谈、上专题党课和走访慰问活动,收到社区广大群众一致好评。二是牵头开展后进基层党组织整顿转化帮联工作。针对白公街道古井村党支部历史遗留问题较多,群众信访多;个别村社干部责任、担当意识不强、村实职干部整体能力不强等问题,县局与街道办事处紧密配合、精准施策,制定整顿转化工作方案,按照“3+X”联建模式,以“传、帮、带”的方式促进后进基层支部组织整顿转化。苏丹同志、周兴龙同志多次深入石马村,传授新观念、新知识,帮助后进基层党组织党员干部群众解放思想,更新观念,引导树立创先争优的经营理念;帮助村委干部改进领导方法和工作方法,指导督促落实“三会一课”、党支部主题党日等组织生活制度,建立健全了村规民约,强化自我管理能力。通过大量细致工作,该村已于2017年年底转化成功。三是牵头开展精准脱贫帮联工作。县局高度重视精准脱贫工作,始终把扶贫工作作为第一政治责任和“一把手”工程,通过“一对一、多对一”帮扶措施,把责任压实到岗、传导到人。活动开展以来,共投入人力1000余人次,投入物力财力40余万元,对白公街道银山、马岭、古井等3个村122户449人开展脱贫攻坚,争取了300余万元项目资金用于“六大”基础工程建设,由县局牵头的驻村工作队,严格按照每周不低于三分之二的时间驻村进行精准扶贫,经工作,目前县局牵头负责的扶贫对象除2018年新增9户未脱贫的外,其余全部脱贫,精准脱贫攻坚工作取得阶段性成效。
发布人:12371网友9zydle 发布时间:2018-7-2 14:50 收藏 阅读人次:728

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