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基层党组织带头人队伍建设思考

江苏省徐州市丰县县委组织部 丰组

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  基层党组织带头人担负着组织和领导基层群众建设社会主义新农村的重要任务,对乡村振兴起着至关重要的作用。新形势下,基层党组织带头人队伍建设方面存在的问题在一定程度上制约着乡村振兴各项任务的落实。

  一、主要问题

  1.年龄总体偏大。老龄化严重,年轻人干部不能及时充实到队伍中,带来的直接问题就是不利于推行现代化、无纸化办公,不能很好地适应当前的经济形势,农民与集体经济脱钩,年龄偏大导致思想保守,工作缺乏激情,影响各项工作任务的高效落实。

  2.性别结构不合理。村(社区)党组织书记中的男女比例差距较为突出,女性比例严重偏低,很多地区没有女性村(社区)党组织书记,性别比例严重失衡,女性政治地位得不到有效提高,不利于维护女性劳动者的权益,一定程度影响村全面、和谐发展的要求。

  3.文化程度普遍偏低。村(社区)党组织书记队伍中大多数是高中及以下学历,甚至还有很多人小学都没毕业,文化水平普遍偏低,影响村干部队伍整体素质,导致落实工作标准不高,执行力不强等。

  4.理论水平和政治素质普遍偏低。年龄偏大和文化水平偏低直接导致了基层党组织书记的理论水平和政治素质普遍偏低,而理论是行动的先导,无论什么工作都离不开理论的指导,尤其基层情况错综复杂,如果对政策没有一定的理解,没有一定的政治素养,是不可能做好基层工作的。现在基层在落实上级政策的过程中经常出现南辕北辙、踟蹰不前的现象,这正是因为对政策缺乏了解,导致工作不干开展、不能开展。

  5.带领致富的本领偏弱。村集体经济收入在5万元以下的基础薄弱村仍然存在,一方面是由于基层党组织带头人缺乏致富技能,经济发展意识淡薄,经营管理经验不足,导致他们自己致富无门,不能带头致富;另一方面,部分基层党组织带头人对于如何发展村级集体经济,带领群众共同致富感到力不从心、无从下手。

  二、解决措施

  1.大力培养年轻基层党组织带头人。结合换届选举,注重从致富能手、退伍军人、大学生村官中选拔年富力强、懂经营、会管理的优秀人才充实到基层党组织书记队伍中,逐步使队伍年轻化。保障“源头活水”,建立村(社区)党组织书记后备人才库,并在村干部队伍中加强历练。

  2.加强学习培训。一方面充分村级活动场所、现代远程教育站点、农村书屋等的主阵地作用,采取课堂学习、远程辅导、实地观摩、现场指导等灵活多样的形式,提高基层党员干部的理论水平和政治素质;另一方面常态化开展培训活动,有针对性地组织基层党组织书记到先进地区进行观摩学习,学习当地的先进的理念和发展经验,增强基层党组织书记的致富带动能力。

  3.建立健基层党组织书记激励保障机制。完善待遇保障机制,提高待遇标准,建立基层党组织书记报酬逐年增涨制度,将村集体经济收益与基层党组织书记的报酬挂钩。建立健全基层党组织书记养老保险和离任补贴制度,解决基层党组织书记的“后顾之忧”。
发布人:徐丰红色先锋 发布时间:2019-1-21 09:02 收藏 阅读人次:650

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