让基层干部想为会为敢为大有作为

　　《求是》2019年3期刊发《2018，基层治理十大靶点（二）》。文章指出，目前基层干部中以庸政懒政为能，将负担与干劲一并卸掉的风气在抬头，“推手式”、“摆拍式”、“二传手”、“等上岸”“四类干部”颇有市场，凸显不良苗头，亟待有效治理。

　　实干兴邦，庸懒误国。庸政懒政尸位素餐，与“为民、务实、清廉”背道而驰，平常时候误事，关键时刻坏事，给改革增加成本，让发展错失良机。更为致命的是，庸政懒政的存在，会形成“破窗效应”、引发“劣币驱逐良币”效应，腐蚀干事创业的用人导向，损害干部队伍整体“战斗力”。若任其蔓延，就会庸懒的“温水煮青蛙”中疏离党和人民群众的血肉联系，侵蚀党的执政根基。庸政懒政不可有，加油鼓劲不可无。两手抓、两手都要硬，高压铁腕惩“懒”治“庸”刷新史治，选管育用全面发力鲜明干事创业导向，让“四类干部”无处遁形，为基层干部立心铸魂健体壮骨，让基层干部想为敢为会为大有作为。

　　“四类干部”表现各异，病灶同因，都在于初心蒙尘，价值观旁落、责任意识淡薄。“革命理想高于天。”各级党组织要把牢党性锤炼和理论武装的“压舱石”，固本培元、凝魂聚气，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，用理想信念之光照亮新时代拼搏奋斗追梦路。要深入推进“两学一做“学习教育常态化、制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，用崇高的革命理想扫除思想上的“尘埃”。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，通过全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学，深刻领会新时代、新思想、新目标、新要求，正确面对工作中的新问题、新矛盾、新困难，以理论自信赶走信心斗志的“雾霾”。要用好组织生活“熔炉”，严格党的组织生活制度，咬耳扯袖、红脸出汗，及时发现矛头、及时警醒、及时“回炉”再造，在砥砺初心中消除干事创业“倦态”，振奋等不起、坐不住、慢不得的精气神。

　　基层干部庸懒苗头凸显，有思想认识上的问题，也有不会作为的问题。“用宽肩膀担当，靠真本领成事。”各级党组织要着眼新时代执政兴国的需要，下好本领能力提升的“先手棋”，不断提高基层干部适应新时代新变化的干事创业本领。要坚持分类培训、分类施策，围绕工作所需、干部所缺，精准识别、精细配置、精心施教，培养专业能力、专业素养、专业精神，全面提升基层干部岗位履职能力。要加强知识更新、能力培训、实践锻炼，着重新发展理念养成，不断提升基层干部用新的视角观察形势、用新的思路推动工作、用新的机制和办法解决问题、推动科学发展高质量发展的能力。要加强基层干部，特别是年轻干部，党的群众工作路线、创新的群众工作体制机制和方式方法的教育培训，提高基层干部做好群众工作的能力，做到既“知水性”，又“懂划桨”“把方向”，团结带领人民用奋斗创造幸福美好生活。

　　“平平安安占位子、舒舒服服领票子、庸庸碌碌混日子。”庸官能混、懒官能撑折射出干部约束激励机制的缺位和错位。“让有为者有位，为担当者担当。”各级党组织要出好干部考核评价、激励惩处的“关键招”，严格逗硬考核兑现奖惩，切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题，让组织的激励导向成为基层干部的努力方向。要严格奖励嘉奖、降级降职、辞职辞退、辞聘解聘等干部人事政策，畅通干部能上能下通道，打破“铁饭碗”，摘掉“铁帽子”，让“清茶报纸二郎腿，闲聊旁观混光阴”的靠边站、丢饭碗，让真干事、干成事的得荣誉有位子。要始终保持高压态势，建立长效机制，强化庸政懒政追责问责，对隐性失职失责的庸政懒政顶格处理，以儆效尤，让以庸政懒政为能者闻风丧胆。要健全保护机制和容错纠错机制，筑牢制度“防护墙”，为有担当敢作为的人提供保障，为敢于负责的人负责，让广大基层干部想为会为敢为大有作为。

　　党的工作重心在基层，执政基础在基层，活力源泉也在基层。坚持高压铁腕惩“懒”治“庸”刷新史治，选育管用全面发力鲜明干事创业导向，常长用力、久久为功，让基层干部争相在希望的田野上挥洒汗水、耕耘梦想，用拼搏奋斗标注新时代，我们的事业就一定会无往而不胜。