甘肃瓜州：全面提升党支部建设质量

　　甘肃省瓜州县针对近年来基层党建工作督查检查中发现的组织建设、支部管理、作用发挥等方面存在的突出问题，紧盯“推进党建标准化建设、推动党建高质量发展”这一目标，扎实开展党支部质量提升行动，着力补短板、强弱项、抓治理，全面提升全县党建工作整体水平。

　　坚持问题导向，推动组织建设精准化。坚持以组织体系建设为重点，督促指导15个乡镇党委、6个县属党（工）委根据党组织隶属关系和分级负责原则，对党组织设置不够规范合理的进行调整规范，切实理顺隶属关系，扩大党的组织和工作覆盖，不断夯实党执政的组织基础。着眼解决村级党组织战斗力、凝聚力不强的问题，充分发挥党组织的领导核心作用，通过集中培训、外出考察、实地培训等方式进行全方位、多层次的教育培训，切实增强党组织书记履职尽责能力，提高领导党建工作的能力和水平。着眼解决社区党组织承载功能不强的问题，全面推行“1＋N＋X”大党（工）委模式，通过组织共建、服务共推、资源共享，搭建起了社区党委为核心，驻区党组织为羽翼，物业公司、群众团体、社会组织等共同参与的基层治理“一盘棋”体系。

　　坚持目标导向，推动支部管理规范化。坚持把“三会一课”作为严格党员管理、加强党员教育的根本载体，制定《瓜州县“三会一课”制度实施细则（试行）》，对开展“三会一课”进一步明确要求，规范程序，切实将党员教育管理抓在平时、严在日常。全面推行县委常委包抓基层党建联系点制度和党员科级干部“三抓四联”党建联系点制度，各级党员领导干部带头参加所在支部的组织生活，带头上党课，督促基层党组织严格落实“三会一课”制度，层层压实了抓基层党建工作责任。分领域推行“6＋N”“主题党日”活动，引导各级党组织抓好诵读党章、缴纳党费等“六项规定动作”，创新论坛交流、演讲朗诵等“N项自选动作”，精心谋划开展形式多样的“主题党日”活动，切实增强了基层党组织的凝聚力和战斗力。

　　坚持效果导向，推动作用发挥常态化。通过开展党员志愿服务、结对帮扶、在职党员到社区报到等活动，组织广大党员在扶贫帮困、文明创建、带头致富等方面发挥先锋模范作用，帮助群众解决生产生活中的实际困难和问题，让人民群众有更多获得感。强力推进抓党建促脱贫攻坚，创新推广“疏勒先锋贷”党建＋扶贫贷款品种，将党员参加“三会一课”、群众遵守村规民约等情况与授信星级、授信额度挂钩，探索出了“党建引领、金融支农”扶贫新模式。创新发展壮大村级集体经济模式，抢抓光伏扶贫政策机遇，在全县75个村全覆盖建成分布式光伏电站，每村每年实现收入5万元以上。发挥党建对基层社会治理的引领作用，全面推广党建引领、法治为纲、德治润心、自治固本的“党建＋三治融合”基层治理新模式，推动形成昂扬向上、崇德向善的强大正能量。