为乡村振兴注入“组织动能”

　　3月8日上午，习近平在参加河南代表团审议时，进一步明确了实施乡村振兴战略的总目标、总方针、总要求和制度保障，强调要把实施乡村振兴战略、做好“三农”工作放在经济社会发展全局中统筹谋划和推进，充分体现了解决好“三农”问题这一“全党工作重中之重”的分量，充分彰显了实施乡村振兴战略这一做好新时代“三农”工作总抓手的重要性和紧迫性。

　　在乡村振兴这项“具有特殊重要性”的工作中，组织振兴就是“主心骨”“动力源”。习近平在讲话中强调，“要夯实乡村治理这个根基”“采取切实有效措施，强化农村基层党组织领导作用，选好配强农村党组织书记，整顿软弱涣散村党组织，深化村民自治实践，加强村级权力有效监督”。这为如何发挥好基层党组织在推动乡村振兴中的作用，进一步明晰了方向、划出了重点。

　　组织振兴，主要指基层党组织的振兴。正所谓“给钱给物，不如建个好支部”，作为农村基层组织的核心，农村基层党组织的建设水平，直接决定着农村的发展水平。在农村这片充满希望的田野上，实现乡村振兴蹄疾步稳，必须为乡村振兴注入“组织动能”，坚持农村基层党组织领导的重要地位，持续提升组织力、行动力和战斗力。

　　突出政治属性，让“引领作用”强起来。“农村富不富，关键看支部”。农村基层党组织有着“天然”的政治属性和引领优势。党的方针政策是否能够在基层落地生根、开花结果，关键就在于政治引领作用是否得到良好发挥。在一些地区，农村基层党组织聚焦中心工作不够，在落实政策上搞“变通”、服务群众中搞“打折”，这些往往与基层党组织软弱涣散有很大关系。因此，必须突出政治属性，坚持“党领导一切”的根本原则，以政治功能统领服务和行政功能，推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定等工作，为乡村振兴凝聚强大的公信力和号召力。

　　选优配强队伍，让“雁阵效应”强起来。头雁勤，群雁就能“春风一夜到衡阳”；相反，则只会“万里寒云雁阵迟”。实践证明，选一个好书记，对带好班子、建好村子至关重要。如何发挥好“雁阵效应”？要“选优”，坚持把政治标准放在首位，将带富能力强、协调能力强的村党组织书记“选出来”。其次要“育强”，围绕乡村振兴战略，抓好对带头人对对现代农业、市场经济、法律法规、村庄建设等方面知识技能的培训，提高引领经济发展、服务农民群众的本领；要“管好”，通过严管和厚爱、激励和约束有机结合，充分调动带头人积极性、创造性。另外，还必须加强后备人才队伍建设，大力培养一批能带富、善治理的村级组织带头人，为乡村振兴补充新鲜活力。

　　完善体制机制，让“强基固本”实起来。当前，农村正处于社会转型关键期，一些村庄“三留守”问题突出，一些农村基层组织软弱涣散现象比较严重，小官巨贪、村霸控制等现象还没有完全消失。要解决这一系列问题，关键就在于进一步强化农村基层党组织建设。因此，要建立科学有效的考评体系，全方位监督和考核乡村基层组织及其带头人，杜绝权力滥用，防止权力腐败。要严格落实好新修订《中国共产党农村基层组织工作条例》，引导广大党员发挥先锋模范作用，坚持“三会一课”制度，在规范组织设置、扩大组织覆盖、提高组织威信等方面作出贡献；要加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，完善村民自治组织民主制度，充分发挥村民自治作用。