创设良好的干事创业“环境”

　　国务院总理李克强在十三届全国人大二次会议所作政府工作报告中强调，“健全激励约束机制和尽职免责机制，营造干部愿干事、敢干事、能干成事的环境。”近日，习近平总书记参加福建代表团的审议时也强调“要营造有利于创新创业创造的良好发展环境。”

　　美丽和谐的生活环境能让人神清气爽、心情舒畅。同样，良好的干事创业环境，特别是“软环境”，能够更好地调动人们工作积极性、干事主动性，迸发激情与活力。

　　现实中，往往干的事越多，出现的“问题”和“失误”越多，受到的“委屈”就越多，一定程度抹杀了干部工作积极性。于是，有的干部为了“不出事”，宁可不干事；有的拨一拨动一动；有出工不出力；有的搞“上有政策下有对策”等等，主动干事的自觉性、创新创业能动性难以形成。

　　从一定意义上来讲，“环境”也是生产力。良好的工作“环境”是激发党员干部干事激情的“动力引擎”。要想干部放下包袱干事创业，必须营造良好的干事创业软环境，如工作环境、政策环境、制度环境等。

　　要创设良好的教育环境，让干部舒心干事。一方面，一个部门或单位要创设干部间、同志间、上下级间和谐共事、合作干事的工作环境，让同志间的关系纯洁、亲清，互相搭台不拆台，互相补台让好戏连台。另一方面，要建立提质强能的学习教育机制。要通过灵活形式，强化党性原则教育、初心本色教育、政治理想教育，牢记以民为中心，为民办实事的观念，形成干事是本职，干成事是荣誉，不干事是耻辱的干事“荣辱观”，补强思想之“钙”，固牢正确的世界观、价值观、人生观，确保让党员干部在“宽松”的环境里、在团结的氛围中舒心干事，尽心工作。

　　要创设良好的政策环境，让干部放心干事。“政策就是真金白银”。良好政策环境是激发干部干事创业的“活力因子”。要重点在完善干事创业的激励机制上下功夫。为鼓励和调动干部干事创业的积极性，2018年，党中央印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，建立了激励机制和容错纠错机制，可以说是为能干事、敢担当干部的良好“政策”环境，为干部愿干事、能干事、干成事吃下了“定心丸”。各级几个部门各单位要认真结合党中央这一意见精神，因地制宜，制定适合本区域、本部门发展的激励机制、实施细则，让良好的政策环境，推动干部放手放心干事创业。

　　要创设良好的制度环境，让干部用心干事。制度就是规范，就是规矩，就是标准。要注重建立“能者多劳”、能上能下的工作奖惩和选人用人机制。通过日常监督检查、集中民主评议、综合考核评价，分出“好优差劣”，发挥监督考核“指挥棒”作用，进一步完善奖惩措施，不断创新创设“能者上、平者让、庸者下”的选人用人机制，着力解决“会干不如会说”、“干的不如看的”、“干多干少一个样，干与不干一个样”的问题，创设良好的干事创业制度环境，激发干部用心干事、创新作为的活力与激情。