别让基层减负堵在“最后一公里”

　　近日，中办印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，决定将2019年作为“基层减负年”。通知提出，从中央层面做起，层层大幅度精简文件和会议，确保发给县级以下的文件、召开的会议减少30％－50％；中央印发的政策性文件原则上不超过10页，地方和部门也要按此从严掌握。从媒体介绍的情况来看，国务院对基层减负工作的重视，确实有目共睹，让人感动。

　　前不久，《人民日报》刊载了一篇“精准扶贫驻村蹲点日记”，其中提及的一些细节既令人倍感无奈、又叫人心有戚戚。该文称，2016年某镇里的政法委副书记，全年开了280多场会，平均一个工作日超过一个会。镇里到县城有两小时的车程，来回路上就得半天，再加上开会半天，一天开一个会，基本上就没时间干别的工作了。又比如基层干部的文案工作压力很大，有的表格内容选项众多，有的除了数据还需要照片甚至视频，有的地方规定材料不能涂改，有的规定不能有错别字……基层文山会海之严重，由此是可见一斑。

　　文山会海似乎早已是过街老鼠人人喊打。2012年的“八项规定”，明令要求切实改进文风会风、精简会议活动文件简报。此后的群众路线教育实践活动也好，“三严三实”专题教育等都要求各地从严从实地治理文山会海。但让人遗憾的是，文山会海在全国不少地方，却成为“打不死的小强”，真正是“野火烧不尽，春风吹又生”，这确实是让人气愤的事。

　　以“文山会海”为代表的形式主义和官僚主义在基层为什么始终难以取得让人满意的实效，一个最为重要的原因是为基层减负的好政策堵在了“最后一公里”，没有得到真正的执行。在一些地方，为基层减负甚至出现上面九级风浪、下面却纹丝不动情况，这确实是让人遗憾的事。

　　打通基层减负的“最后一公里”。各级党组织一方面要以身作则，率先垂范，真正做到一级带着一级干，一级做给一级看；另一方面各级党组织要加大监督落实。减负的“梗阻”出现在哪里，督查就追踪到哪里，追责就落在哪里，这样才能教育震慑领导干部，让减负一以贯之，畅通无阻，取得实效，真正实现搬“文山”，填“会海”，让基层党员干部有更多时间来干实事，做好事。