党的执政基础在基层，组织根基也在基层，近日，中共中央办公厅印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》（以下简称《通知》），《通知》明确提出将2019年作为“基层减负年”，这无疑为基层工作减负“松绑”释放了一个积极信号，激励广大干部更好地树立担当作为的实干意识，以更为优异的“成绩单”向新中国成立70周年献礼。
长期以来，基层部门普遍存在文山会海、督查考核过多过频、过度留痕的现象，这不仅会降低基层工作效率，影响各项工作有序开展，久而久之，还会加重基层干部负担、影响其做好基层工作的积极性，也不利于干部个人的身心健康。正如种树要先疏松好土壤、才能做好后续步骤一样，为基层减负也是一种“松土”，为的是激励干部担当作为、让工作更富成效。然而，“松土”是前提指向，还需后续步骤做到位、用“对路”，才能为树苗健康成长、为基层务实导向营造更好条件。
机制上“对路”，层层部署、有序推进。要让“松土”这一环节落到实处，关键要在评估标准、工作机制上妥善安排。在《通知》中强调要建立由中央办公厅牵头的专项工作机制，各地区党委办公厅要在党委领导下，肩负起协调推进落实的责任，这就为基层减负起到了“火车头”的带动作用，做到率先垂范、逐层推进。同时，在贯彻部署环节，还需明确时间节点和步骤，从而为基层减负提效赋能，如一石激起千层浪的“涟漪效应”，为后续各项工作的顺利开展优化部署，一路保驾护航。
方案上“对路”，削减文山、摒弃会海。衡量“松土”工作是否做到位，方式方法很重要。在基层工作中，干部时常会遇到部署工作惯于开长会、各条线文书冗长扎堆的现象，让不少基层干部为之苦恼、叫苦不迭，也影响了工作积极性。针对这一现象，在《通知》中也明确提出要精简文件会议，同时也要结合各地区各部门的工作实际，因地制宜制定务实管用的举措。“纸上得来终觉浅”，这就需要基层在理解和掌握《通知》内涵要义的基础上，做到融会贯通、学深悟透，在基层工作实际中加以运用和转化，总结出一套切实可行的实施细则，同时也要做好部门意见征询和反馈，让减负工作更具务实导向，赢得基层干部的认可和支持。
考核上“对路”，量化指标、切中肯綮。要让“松土”不反弹、不流于形式，还需做到 “回头看”，时常松松土。针对基层减负这项工作，不仅要在机制、方案上考虑周详、部署到位，还需建立起考核评估的长效机制，方可有效巩固减负成果，不至于出现回潮反弹的情况。譬如，针对有的地方和部门“责任甩锅”现象，《通知》中明确要求严格控制“一票否决”事项，同时还对涉及评选评比表彰等各类创建活动予以集中清理，优化改进考核调研。俗话说“风物长宜放眼量”，在考核机制建设方面，基层不仅要紧盯当下成效，还需把握长远，要着眼于基层工作的可持续发展，制定科学合理的可量化、可评估的考核指标，为激励基层干部担当作为在考核上铺平道路、夯实基础。
“新春奋进正当时”，做好基层减负，也是为基层工作的有效开展、赋能提效而“松土”，从而激活基层干部的积极性，以干部实干与奋斗迎来基层奋进的“春风”，让基层工作日益焕发出欣欣向荣、蓬勃向上的生机与活力。
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