近日，中共中央办公厅发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》（以下简称《通知》），明确提出把2019年作为基层减负年，这反映了以习近平同志为核心的党中央关心关爱基层干部的深沉情怀和下大力气加强作风建设的坚定决心。各级各部门应当力戒形式主义、官僚主义作风，把“快马加鞭做好基层减负工作”当作今年的重点任务之一。
随着改革开放进程的加速，各领域工作已经进入了“攻坚期”“上陡坡”，各类问题也相继出现、愈演愈烈。近两年基层工作存在“失焦失准”问题，文山会海暗含着“责任甩锅”，督查检查代替了落实实效，口号喊得震天响，行动起来却轻飘飘。这些问题的存在严重阻碍了基层干部的内生动力，污染了基层的政治生态，降低了基层建设的前进速度。解决基层负担过重，减少各类不必要的“留痕”已经迫在眉睫。
起步要稳，聚焦根本。基层面临的最主要的形式主义就是文山会海，大事小情开会解决，贯彻落实文件为上，很多干部抱怨“三天一小会五天一大会”“文件通知满天飞，各类报表很头疼”“干得好不如写得好”。基层减负工作要像长跑比赛那样，听到发令枪后，迈稳前两步，稳扎稳打打好基础。地方和部门要严格贯彻《通知》要求，发扬短实新文风，坚决压缩篇幅，防止穿靴戴帽、冗长空洞和少开会、开短会、开管用的会，从各项工作的源头紧抓减负，重要事情简明扼要，重点要求一针见血，出现错误针砭时弊，把文山会海的根本问题“聚力减负”，接下来的工作才能游刃有余开展。
极点加压，层层深入。长跑过程中，运动员会出现“极点”现象，氧气供应不足，呼吸越感困难。基层减负工作后期很容易出现重视程度减轻、后劲不足、因地制宜贯彻落实《通知》要求不到位的现象。这时候领导干部更要下大力气，压一压任务要求，紧一紧干部思想，极点阶段充分助力。一方面，要更加留意不必要的督查检查考核、只重数据的各类报表，精简合并各类考核，把重点考核搬到“现场”，强化结果导向，看实际问题有没有解决，群众心里满不满意。另一方面，坚持严管与厚爱相结合。必要追责还是要有，但要避免追责不精准，泛化、简单化，追责干部因事因人下令，做到让干部心服口服；激励机制也必不可少，对基层特别是奋斗在一线的干部，要给予更多理解和支持，在政策、待遇等方面给予倾斜，让他们感受到组织“温度”。
耐力持久，久久为功。基层形式主义、官僚主义作风的形成不是一日之间“崛起”的，更不是一朝一夕能解决的，其通常会摆出很多冠冕堂皇的理由，有时界限也不是那么明显，具有一定的迷惑性和隐蔽性。地方和部门要精准识别，做好打持久战的准备，锻炼“长跑”耐力。一分部署，九分落实，基层减负工作需要仔仔细细落实到方方面面。要多了解基层干部的苦衷，倾听他们的心声，真正把减负工作压下去、沉下来、长效化，防止反弹回潮，真正让基层干部轻装上阵，把更多精力放到基层建设上来。
基层减负工作势在必行、刻不容缓。聚焦根本，层层深入，久久为功三项缺一不可，希望在今后我们能听到越来越多“英雄有用武之地”的例子，还基层一个风清气正的政治生态。
先锋文汇
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