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减负莫忘“鞭打慢牛”

福建省宁德市蕉城区委组织部 陈澍

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  中共中央办公厅近日发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,明确提出将2019年作为“基层减负年”。为基层减负的愿望呼吁多年,终于迎来了这一重要通知,引起广大基层干部的强烈反响和高声支持。

  在基层呼吁减负的同时,我们还能听到一种声音,那就是“能者多劳、庸者多闲”现象。近年来,“快牛”和“慢牛”的故事在网上屡屡被提及,工作高效、敢于担当者,往往深受信任,在“上面千条线、下面一根针”的基层更是被当成“万金油”和“千斤顶”,而惯于悠哉的“慢牛”,反而没什么工作负担。若没有实实在在的激励措施,有脾气的“快牛”迟早要“撂挑子”“愤蹄”而去,没脾气的往往积劳成疾,甚至酿成悲剧。

  为基层减负,与解决“慢牛”问题,是辩证统一的。开展督查考核、调研检查,一个重要原因是上级对下级的不信任、不放心,问题的关键就出在“慢牛”身上。我们为基层减负,很大程度上是为“快牛”减负松绑,让他们“不用扬鞭自奋蹄”。而对待“慢牛”,仍需要加以鞭策,使他们也成为“快牛”。坚持严管和厚爱相结合,才能全面营造干事创业的强大正能量。

  要倡导科学健康的工作理念。政绩观错位问题,不仅体现在工作成果上,还隐藏在工作过程中,就比如近年来多家媒体痛批无节制加班。过度加班不仅伤害干部身心健康,也降低了工作效率,其症结或是来自急于求成的心态,或是来自“没有功劳也有苦劳”的侥幸心理。我们谈“减负”,首先就要注重科学工作,给下级安排任务时应注意张弛有度,让“快牛”在屡立新功的同时得以休养生息,同时树立重实干、重实绩的用人导向,不以“苦劳”论英雄,让“慢牛”无法通过磨洋工来博得同情。

  要采取分类督查的方式方法。督查检查考核是抓落实的重要手段,需要加以改进和完善,而不是“一笔勾销”。在注重结果、强调精简的同时,更要做到精准。对群众评价好、绩效评价高的地方和单位,多想办法减负松绑;对绩效评价差、群众意见多的,仍要拿出有力的抓手,加强督促检查、及时约谈提醒,使督查检查考核的“鞭子”真正落到“慢牛”身上,倒逼“慢牛”提高工作效率。

  要树立重视基层的用人导向。督查检查考核过多过滥,一个重要原因在于部分督查工作制定者对基层实际不够了解,又不愿多加调查研究,就一味把责任甩给基层,把抓落实的好经给念歪了。这也是“慢牛”的表现。要把了解基层、服务基层、心系基层的干部用起来,把缺少基层经验的干部放到一线接受充分的磨砺锤炼,使广大干部都能理解基层、尊重基层,主动向基层学习、进基层调研,真心真情为基层减负,大力激发基层的创新活力。
发布人:粟说 发布时间:2019-3-14 11:00 收藏 阅读人次:1740

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