在干部任用实践中，一直存在着“能上不能下”的老问题。新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》明确提出，“对不适宜担任现职的领导干部应当进行调整，推进领导干部能上能下”，释放了党中央坚决解决能上能下问题的强烈信号。落实这一精神，就要紧密结合干部管理实际，进一步完善下的配套措施，真正激活干部队伍的一池春水。
明确标准，让“下”有章可循。《干部任用条例》和《关于推进领导干部能上能下若干规定（试行）》明确了干部“下”的渠道，但对“不适宜担任现职”定性标准较多、定量标准较少，抽象规定较多、具体规定较少，落实起来操作性不强。为此，要充分分析干部类别、职级和岗位特点，在政治素质、工作实绩、团结协作、廉洁自律、身体健康状况等方面细化量化指标，既考虑共性要求，科学设置可统一衡量的基本标准，也考虑差异性，科学设置相应的职级标准和类别标准，对一些确实难以细化的，可以通过“负面清单+典型案例”的方法，让干部有所对照、组织处理有据可依。
改进考评，让“下”客观公正。对不适宜担任现职的领导干部进行调整，关键是要有精准有效的考核评价制度作支撑，让干部“下”得服气。要进一步健全完善于法周延、务实有效的考评制度，坚持以平时考核、年度考核为基础，以换届（任期）考察、任职考察为重点，充分运用日常了解、调研谈话、“凡提四必”、以事察人、无任用调研等办法，以及巡视巡察、审计、个人有关事项报告等成果，全面了解和掌握干部真实情况。要充分发扬民主，适当扩大群众和关联对象参与民主测评、民意调查的比例，把群众“拥护不拥护”“满意不满意”作为重要条件，使干部能下更加透明，“下”得心服口服。
解除包袱，让“下”心态平和。“不犯错误不下台”，是社会的思维定式。“下”的干部不仅面临职务的降低，还要面对社会舆论的压力。部分领导干部还存在“上荣下辱”“没有功劳有苦劳”等陈旧观念，不能正确对下的境况。解决这些认识偏差。要强化思想教育，通过开展专题辅导、定期培训、个别谈话等方式，教育广大领导干部更新观念、转变思想，树立正确的人生观、价值观和荣辱观，正确对待“上”与“下”的问题。要加强公众心理干预，让广大干部、群众多理解、多帮助下来的干部，在全社会形成积极健康的社会舆论和价值取向，缓解干部“下”的压力。
强化衔接，让“下”别有精彩。对调整下来的干部，德才表现优秀和工作实绩突出，仍然可以再“上”。但在实际工作中，对调整下来的干部后续管理还不够有力，“下”的干部再“上”的情形很少。为此，要平等对待调整下来的干部，不戴“有色眼镜”看人，把“下”的干部的思想教育和业务技能培训纳入干部教育培训体系，解决“下”的干部能力不强、缺乏专长的问题，并坚持人岗相适原则，将他们调整安排到合适的岗位，鼓励他们树立信心、振奋精神、安心工作，在新的岗位更好发挥作用。对“下”了以后表现突出、成绩优异的，要平等地给予提拔重用的机会，不另设苛刻条件，让干部感受到组织的关怀和温暖。
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