为基层“减负”要真正落到实处

　　中共中央办公厅近日发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》（以下简称《通知》），明确提出将2019年作为“基层减负年”。

　　基层处于国家治理的最底层，任何事情都要在基层落地生根，基层干部是落实政策服务的“最后一公里”，其工作成效直接关系群众切身利益，其重要性、重要地位可见一斑。然而，一直以来，基层干部身上却背负了层层重压，压得喘不过气来，基层干部始终被形式主义官僚主义所累。《通知》的出台，充分体现了习近平总书记心系基层、关爱干部的深厚情怀，表明了党中央坚定不移全面从严治党、持之以恒狠抓作风建设的坚定决心，树立了为基层松绑减负、激励广大干部担当作为的实干导向。那么，如何才能将“减负”工作落到实处呢？笔者认为：

　　为基层“减负”要真正落到实处，一方面要从思想上提高认识。事实上，这些年来，给基层减负的声音不断、文件不少，但基层负担依然多如牛毛，基层干部始终被形式主义官僚主义所累，“减负”工作始终落不到实处。因此，各级各部门不能把为基层减负停留在口头上，雷声大、雨点小，更不能抓一阵好一阵，停一停又反弹。这就要求上级机关、部门要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，在深化消化转化上下功夫，把理论学习的成效体现到增强党性修养、提高工作能力、改进工作作风、推动党的事业发展上。在制定政策、下达督查要求时，要加强统筹、科学整合，减数量、提质量，充分考虑基层的承受能力。党员干部则要牢记党的宗旨，坚持实事求是的思想路线，树立正确政绩观，真正把树牢“四个意识”、做到“两个维护”的要求落到实处。

　　为基层“减负”要真正落到实处，另一方面要从行动上狠抓落实。人们常说：“上面千条线，下面一根针。”这句话彰显了基层工作的职能与重要性。然而，一度以来，因为形式主义盛行，文山会海，没完没了的检查、考核、评比等都一股脑地往基层推，让基层单位变成了“万能”。形式主义是基层负担过重的直接“元凶”，让基层不堪负重，对基层工作造成了很大影响。为此，围绕为基层“减负”，当聚焦“四个着力”做到以下几点：一是要层层大幅度精简文件和会议。发扬“短实新”文风，坚决压缩篇幅，防止穿靴戴帽、冗长空洞。少开会、开短会，开管用的会。提高会议实效，不搞照本宣科，不搞泛泛表态，不刻意搞传达不过夜，坚决防止同一事项议而不决、反复开会；二是要强化考核评价的结果导向，不以唯台账是举，不以材料论英雄，坚持做到看有没有解决实际问题、群众的评价怎么样来评价和考核一个地方和单位的工作。三是要着力解决解决督查检查考核过度留痕的问题，重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”现象；四是要针对有些地方和部门搞“责任甩锅”，把问责作为推卸责任的“挡箭牌”，要求严格控制“一票否决”事项，不能动辄签“责任状”。

　　总之，为基层“减负”，《通知》的出台只是第一步，更重要的是要见行动，要真正落到实处，尤其是要坚决防止用形式主义的做法来解决形式主义问题。这样才能将检查考评过度、文山会海、过度留痕等困扰基层干部的枷锁彻底打碎，把减负工作落到实处，才能激发基层干部干事创业的更大动力，让基层干部全面放下包袱、轻装上阵，有更多的时间和精力敢担当敢作为，为基层民众提供更加优质高效的政务服务，不断提升人民群众的幸福感获得感安全感。让我们期待基层减负的美好明天吧！