近日，中共中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确2019年为“基层减负年”，聚焦“四个着力”，从以党的政治建设为统领加强思想教育、整治文山会海、改变督查检查考核过多过频过度留痕现象、完善问责制度和激励关怀机制等方面，提出了务实管用的举措。党的十九大以来，习近平总书记反复强调，纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。总书记多次作出重要指示，指出现在下去督查的太多，检查考核过多过频，基层不堪负担，要统筹解决。
近年来，随着工作任务的压实抓细，乡镇基层一线各项工作任务十分繁重，每一项重点工作都需要基层一线干部去参与解决，然而伴随工作任务加重的同时，工作督查检查也纷至沓来，这样的督查检查虽说可以了解基层某项工作的具体开展情况，起到一定的作用。但仔细考究我们会发现督查与被督查形成了一个怪现象：上级部门忙于督查，下级部门忙于应付。同时，还存在着多个部门督查同一项工作，只是侧重于该部门管理的某个方面，这种跟风督查让很多被督查单位有苦难言，疲于应付，工作效率自然就低了。早在去年，《半月谈》就刊文《乡镇干部：来督导、督查的人比抓落实的还多》，一些地方层层搞督查，事事来检查，已成为基层不能承受之重，不仅没有达到促进工作落实的效果，反而严重耗费了具体抓落实的人力、物力、精力，产生反作用。
督查要突出一个“实”。我们党在长期的革命实践中，确立了一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理的思想路线，实事求是是中国共产党思想路线的核心。习近平总书记也在多次会议上强调，要“实事求是，求真务实，抓实工作”。工作实不实，就要看我们看问题是否联系实际。上级部门在督查检查考核时，就应该按照被督查地区或单位的实际，合理地做出与之相关联的督查方案和计划，不能走马观花，把督查当成一种形式，看着别的单位部门到基层一线督查检查，自己部门也不能闲着，这样根本无法将工作落到实处。
督查要把握一个“度”。乡镇干部之所以怨声载道，有苦难言，就是因为他们既要忙于抓工作落实，还要忙于迎接各方的检查，本身工作任务重、强度大，再加上层层督查、跟风督查，更让他们身心疲惫，不堪重负。上级部门在督查检查考核时，就应该把握一定的“度”，减少督查检查的数量，遏制形式主义督查，不断改进督查的方式方法。要把多项实地督查进行统筹考虑，对内容相似、关联度高的各部门督查重点要灵活整合，防止重复督查。
督查要注重一个“效”。督查是为了发现问题，找准解决问题的方式和途径。但是在基层迎检工作中发现，为了应付好督查，被督查单位往往事先就要准备大量的台账资料，提供各类表册和报告，最终把“督查工作”弄成了“督查台账”。如果督查只满足于台账资料，又怎能发现真问题呢？督查就应该起到一定的效果，上级部门要把督查的触角延伸到基层群众中，多看“后院”和“角落”，多听问题和意见，多了解上级政策精神在群众中的知晓率、参与率和满意度，以群众的口碑来检验工作的成效。
跟风督查其实也是一种形式主义，这种常规性的工作手段一旦过滥过频，将给基层带来不可承受之重和不可治愈之痛。唯有杜绝这种跟风督查的形式之风，才能更好地让我们干部队伍贴近实际、深入群众，抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题，把更多的精力和功夫下在平时，多干实事好事，杜绝一切“虚无”的东西，真正让督查检查推进工作又好又快落实。
先锋文汇
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