解好两类“数学题” 切实为基层减负

　　近期，中共中央办公厅印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，旨在更好地为基层干部松绑减负，激励广大干部担当作为、不懈奋斗。如何切实为基层减负？如何避免看似做减法，实则在加压的“伪减负”情况产生？笔者看来，应当解好两类“数学题”，用真减负为干部松绑。

　　善用“合并同类项”，精简工作内容。在数学运算过程中，合并同类项就是利用乘法分配律，同类项的系数相加，所得的结果作为系数，字母和指数不变。在开展工作过程中，同样也要用好“合并同类项”法则，精简工作内容，让基层干部将更多工作精力投入到服务群众中去。

　　合并工作会议。通知指出，要少开会、开短会，开管用的会，提倡合并开会、套开会议。基层干部经常会有这样的感叹，白天忙开会，晚上忙加班。诚然，开会是传达上级精神、明确工作内容的一种方式，但工作落实归根结底在于“做”。上级部门应针对参会人员情况，合并不同条线的工作会议，用一场会议推进多条线工作，增加会议实效性，减少基层干部的会议奔波之苦。

　　合并调研督导。无论是开展调研，还是在重要工作节点进行督导检查，都应从基层的实际出发，充分考虑基层的承受能力，避免多头调研督导的情况。当一些基层单位干出成果、创出亮点后，上级单位的鼓励和宣传自然是最大的肯定，然而随之而来的组团式参观学习、调研走访却在无形中给基层带来了不小的压力，面对一波又一波的来访人员，基层单位总得在会前准备相关材料，在会中安排相关人员作介绍，可日常的工作事务却一件也不能少。于是，被接待任务占用去的时间，只能靠加班来补。上级部门在宣传先进典型、抓好督导检查工作时，应在顶层设计上梳理好各条线上的调研、督导任务，组成联合调研组、督导组，将原本多次的调研督导工作合并为一次，切实减轻基层负担。

　　答好“蓄水池”问题，减少工作压力。“已知某水池有进水管和出水管一根，进水管X小时可将水池放满，出水管Y小时可以将水放完，对于空水池，如果进水管先开Z小时，再同时打开两管，问注满水池需要多少时间？”这是一道经典奥数题，记得小时候第一次看到它时，我的内心是奔溃的：为啥要一边进水一边出水呢，这不是在浪费水资源么？虽然题目看起来有点可笑，但对于基层减负而言，答好“蓄水池”问题却有着现实意义的。

　　基层单位好比蓄水池，工作任务就是“进水”，但蓄水池的容量是固定的（配备的工作人员、能承受的工作强度），倘若一味的在工作上加码，基层干部便会疲于应对，本身能创新、能做强做实的工作会因精力有限而心有余而力不足。这时上级部门就应该打开基层单位的出水管，为基层减压，让基层干部能够“喘口气、静下心、再发力”。

　　打开工作方式的“出水管”。通知指出，不得随意要求基层填表报数、层层报材料，不得简单将有没有领导批示、开会发文、台账记录、工作笔记等作为工作是否落实的标准。时代在发展，工作记录的方式也在发展，手写台账这个最为传统的方式也应随时代发展而更迭。工作记录电子化一方面有效落实了环保办公，另一方面也让工作更有效率。上级部门对工作记录的要求不能“一刀切”，能够电子化的尽量电子化，不能电子化的尽量精简化，不要让基层干部陷入“电子一遍、手抄一遍”的低效率泥潭。

　　打开工作要求的“出水管”。每一时期都有每一时期的特性，因此，工作要求也是有“期限”的。上级部门在推进常态化工作时，不能一味地沿用老要求、老办法，抛开基层实际“拍脑袋、出想法”，看似一环扣一环，实则是形式主义、官僚主义的体现。要充分结合基层实际情况，不合时宜的工作要求该摒弃的摒弃，该更新的更新，只有当工作要求也与时俱进，才能体现上级部门务实的工作作风和严谨的工作态度，有效减轻基层干部的工作压力，让基层干部充分发挥出干事创业的热情。