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并行“方程式”解出担当“N次方”

山东省潍坊市委组织部 刘文晓

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  “盼望着盼望着,东风来了,春天的脚步近了……”在这充满希望、生机勃勃的季节里,全国普惠版的《公务员职务与职级并行规定》如约而至,令广大党员干部翘首期盼、大呼过瘾。不少基层干部感言,规定6月1日起施行,肯定激发担当作为新潮流,惹得人激动不已、望眼欲穿。

  激励是最有效的管理方式之一。推行职务与职级并行,是健全公务员激励保障机制的重大举措,是激励广大干部干事创业、担当作为的客观需要。其沿用了“先试点、后推广”的优良传统,在一些省、市先行先试,在总结经验基础上再推出全国方案,权威性和科学性更加突出,对推动机构改革、激发干事动能都具有十分重要的意义。

  铺就“有为”通“有位”的“双车道”。重用是一种激励,也是一种导向。用好一人,不仅能擘画“造福一方”蓝图,更能营造“群贤毕至”场景。过去,焦裕禄、谷文昌、杨善洲等的奋斗经历,证明这个伟大的规律。今后,并行制度坚持向基层倾斜,有利于弘扬基层创新精神,提升各级党员干部政治力和落实力。在细节上,如某省党委可以统筹使用一级巡视员职数,奖励特别优秀的县委书记,把一线总指挥再送“一程”,让当老实人干实在事的主旋律更加催人振奋、昂扬向上。

  形成“吃苦”则“吃香”的“正比例”。待遇留人是激励的良法之一,是重要的前提条件。新时代,干部是一种富矿,好干部是一种稀有矿产。习近平在正定广布“招贤榜”,为外地来的干部提薪资、涨待遇,成为美谈,念活了“人才经”。正向激励,不仅提供得“大舞台”,更应出得起“大筹码”。公务员根据职级可享受有关待遇,改变之前一些经验丰富同志功劳多但收入少的情况,从经济基础层面深挖到“动力源”。更何况,对一些因换届、机构改革等转任职级的领导干部,保留原待遇又不改变干部管理权限,更加增强了制度的说服力和含金量。

  架设“出新”到“出彩”的“脚手架”。深化改革永无止境,制度完善没有停歇。并行制度经过从“样板间”到“标准房”的实践检验,作为“大红包”必将源源不断释放“改革红利”。一方面,并行制度规定不改变领导指挥关系,有利于形成健康有序的工作体系。另一方面,职级同样强化能上能下“紧箍咒”,晋升不是“到点就提”更不是“论资排辈”,降级也拉出了不能胜任职务职责要求等的“清单”,能够避免产生骄傲自满、为官不为的土壤。此外,没有一种方案可以解决一切问题。新情况不断产生,执行层面也会面临一些新挑战。如,有的干部在极短时间内先升职级又提拔对应领导职务;再如,若在统筹规划各领导层级、各年龄段和各种干部身份上用心用力用功不到位,则容易让基层干部犯嘀咕、效果打折扣,值得且行且珍惜、边走边完善。

发布人:潍县晓子 发布时间:2019-3-28 11:22 收藏 阅读人次:4646

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