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基层减负“三忌三要”

四川省泸州市合江县文化广播电视和旅游局 郑国雄

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  近期,中共中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》(下简称《通知》),明确2019年为“基层减负年”。“发给县级以下的文件、召开的会议减少30%-50%”“少开会、开短会,开管用的会”等减负“礼包”,赢得基层干部纷纷点赞。

  良医治病,对症下药是关键。《通知》正是对会议冗长、督查众多、考核重“痕”不重绩等形式主义“病灶”开出的“良方”,但如果不落实、假落实、乱落实,难免起效缓慢,甚至延误病情。如何又快又准、又好又稳推动基层减负措施落地落实,关键要做好“三忌三要”。

  忌上热下冷传导慢,要不折不扣传温度。制度的生命在于执行。当前,党中央带领各级党委、政府切身力行,视频会议、政策文件大幅精简,基层减负红利逐渐释放,干部群众欢欣鼓舞。然而在少数地方,执行过程却异化走偏严重:督导检查减少,调查走访增多;现场会议减少,视频会议加码。基层减负“浮”于文字、操作机械,陷入“以形式主义反对形式主义”的怪圈,使基层干部仰望减负“甘霖”而不得,幸福感不增反减。各级党委、政府,尤其是县、乡两级,是党中央与广大基层干部的连接点,关系党的执政根基,更应该履职尽责,积极响应减负号召,在落实措施上想办法,在改进作风上带好头,把党中央的执政温度不打折扣地传递到基层干部心中。

  忌搭台假唱务虚功,要真抓实干谋幸福。基层减负,根本在整治形式主义,重在落实。若只为减负任务搭建漂亮舞台,找三两人唱唱“二人转”,缺乏广大基层干部的参与捧场,不啻于“皇帝的新衣”,难以得到基层干部认可。欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩。各级党委政府要在“查实情”“出实招”“办实事”“求实效”上下真功夫。对基层负担的表现和原因进行全面摸底,把准脉象,找实病灶;厘清责任边界,规范责任事项,强化“靶向治疗”;因地制宜,制定系统减负措施和办法,紧盯减负工作“最后一公里”,让基层干部多些务实、少些事务,把精力聚焦到服务群众中,提升干部幸福感、群众获得感。

  忌只减不加不作为,要以减促加助发展。“上面千条线,下面一根针”“上面千把锤,下面一根钉”是基层干部工作状态的真实写照。督查检查花样多、“一票否决”责任大,“白加黑”“5+2”,基层干部苦不堪言,减负呼声由来已久。《通知》出台后,一些地方盲目以减少工作任务、降低工作质量代替减轻负担,表面是在减负,实则是在减效。事实上,基层减负核心是减“复”,减的是形式主义,旨在更好激励广大干部崇尚实干、担当作为,并非“一减了之”。各级党委政府需明晰“减”与“加”的辩证关系,出台详细、精准、高效的考核措施,既为基层干部松了绑,更要以“减”促“加”,让基层有更多时间、精力聚焦主责主业,进一步激发干部干事创业激情,不断开创民生新格局,谱写改革新篇章。
发布人:playerzgx 发布时间:2019-3-29 11:10 收藏 阅读人次:589

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