基层减负要“清”才能“轻”

　　近期，中共中央办公厅近日发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确提出将2019年作为“基层减负年”。通知的下发，毫无疑问是基层干部的福音，要将其中的精神内涵贯彻落实，树立求真务实、尽职履责的鲜明导向，笔者认为需紧紧围绕“清”字，才能切实让基层干部包袱“轻”起来。

　　划清界限，清理“闲杂人等”。在基层工作，经常出现这样的场景，开会时间到，全体乡镇干部、村干部、各部门单位负责人全部急急忙忙赶到会场，冗长繁杂的会一开大半天，呼啦一堆人走出来，各自开始各自的工作。实际上，“陪会”人员不需要做会议安排工作，却因此耽误工作时间。基层是一个团体，需要所有干部齐心协力团结一致做好工作，但基层又是单独的部门和个体，每个干部分工不同，职责不同，不需要经常的“大团圆”。为基层减负，首要的是提高会议效率。只需相关部门和人员参加，讲话言简意赅，行动快捷迅速，确保工作能准确无误开展，应及时清理“闲杂人等”，让大部分的“吃瓜群众”不再在一旁“凑人数”。

　　理清要点，拒绝“花式变脸”。川剧中的“变脸”，是川剧表演的特技之一，用于揭示剧中人物的内心及思想感情的变化，但实际上不同的脸变来变去最终只有一张人脸。而我们平时工作中，也有了“变脸”的表演。一张曾经报送过的表册，隔段时间换个顺序添行内容就成功“变了脸”成为新的表册，又需要再次报送。这样“换汤不换药”的工作确实让大部分基层干部苦不堪言，相似的内容没有意义可言，却又不得不做。为基层肩负，更要上面理清工作要点，下面明确工作重点，把基层干部从一些无谓的、反复的工作中解脱出来，避免“重复、反复、相似”经常为我们表演“变脸”。

　　肃清纪律，反对“到此一游”。俗话说，“上面千条线，下面一根针”，基层干部是一直转着的“陀螺”。每个月总有送走一波、又迎来一波的督导检查，基层干部只有挑灯夜战、加班加点编写材料、做实表格、补齐照片，如小山高的资料便平地而起，这种成绩不够资料来凑、重“痕迹”轻“实绩”的做法，正如毛泽东同志曾说的“山间竹笋，嘴尖皮厚腹中空”，形式主义的抬头带歪了工作作风的转向。仔细想来，累苦了下面，敷衍了上面，材料，告诉人们“督查”曾经“到此一游”。要减少基层负担，就要上级主要领导和领导机关以身作则，将工作落实，肃清整体工作纪律。否则，上面搞官僚主义，下面就会出现形式主义，基层负担就会愈来愈重。