让“协助”部门卸掉“隐身衣”

　　近日，一篇《谨防“协助”成了“挂名”》的时评文章中提到，落实“涉及多个部门的综合性工作”时，出现“一些协助部门常常‘隐身’，几乎所有工作都落到牵头部门的身上”的怪象。近年参与“扫黑除恶”专项行动、“一卡通”专项治理等诸多综合性工作，对“‘协助’变成了‘挂名’”深有感受。如何让“协助”部门不再“挂名”，卸掉“隐身衣”，发挥协助作用，笔者认为，可从以下方面用力。

　　明确工作任务，让各部门“绝知此事要躬行”。综合性工作是多个部门协作才能完成的，“挂名”的每个责任部门都或多或少与此项工作有着千丝万缕的联系，牵头部门的联系多些，协助部门的联系相对少些。实际上，综合性工作的方案一般是把几个单位的任务整合，让“挂名”的协助部门“不识庐山真面目”，找到了“隐身”托词。这就需要对方案进行细化，对任务进行分解，制定工作任务清单，明确牵头和协助的部门职责，倒排工期，“使鸡司夜，令狸执鼠”，避免牵头部门“包办”和协助部门“隐身”，激活综合性工作“一池春水”，让各部门“绝知此事要躬行”，真正“动”起来。

　　建立工作机制，让责任部门“八仙过海各显神通”。综合性工作往往任务多、内容杂、涉及范围广，牵头部门与协助部门是平行关系，无权“安排”，仅在时间节点统筹。协助部门由于重视不够，常出现临时“抱佛脚”或滞后的现象，导致牵头部门“统筹”无“果”，或“果”虚有其“表”，就会“代劳”，渐渐成了“包办”；而协助部门在数次“滞后”时，感觉不到滞后的“惩罚”，就会觉得自己无足轻重，渐渐“隐身”了。完善的工作机制是工作质量的“生命线”，只有建立健全联席会议、考核评价等相应的工作机制，定期通报工作情况，研究解决问题，鼓励先进，鞭策后进，才能让责任部门“挂号”就“显神通”，牵头部门发挥统筹作用，协助部门使劲发力。

　　落实担当责任，让领导干部“直挂云帆济沧海”。各级部门是聚干部、管干部、用干部的重要单位，肩负着党和国家的各项职责和光荣使命。综合性工作中，协助变成“挂名”还与部门领导干部有很大关系。“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”是新时代好干部标准，协助部门的领导干部对划分的综合性工作是否上心，是验证其是否敢于担当的一个重要“砝码”。当前，我国经济社会处于发展和转型的关键期，改革已经进入“深水区”，党员干部特别是领导干部能否担当作为就显得尤为重要。只有协助部门的领导干部敢于担当，协助部门才能勇于担责，才能把责任扛在肩上、放在心上、落实到行动上，才会变“隐身”为主动“现身”，“隐身衣”就皮毛不存了。