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“调研”谨防给基层“增负”

山东省日照市东港区委巡察办 陈常国

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  近日,同一乡镇干部交流时,该干部慨叹道:“有时上级领导下来调研指导工作,不但起不到推动作用,反而打乱了工作计划、规划,让许多正在推进的工作变得被动起来,增加了压力。”

  原来该乡镇在规模化发展特色产业时,区域内有个别群众在多方做工作的情况下,依旧坚持自己原来的种植(养殖)产业。乡镇充分尊重群众意愿,就不再“一刀切”,让其看到效果后再自行“调整”。谁知上级领导下来“调研”时看到产业中的“瑕疵”,感到“不顺眼”,便“指令”坚决“清理”,结果不得而知。

  这种干部“下基层”所谓的调研,最终演变成领导的“命令”“指示”,目前在地方领导干部中还是比较普遍的一种现象。寻根溯源,这其实是典型的形式主义,并且裹挟着“官僚主义”,是一种“钦差大臣”式调研,不接地气,不入民心,为地方党委政府“加压”,为党员群众所厌恶的一种调研。

  众所周知,所谓“钦差大臣”,是指历史上由皇帝派遣并代表皇帝外出办理重大事件的官员,权力很大、威慑很强。现在通常用来讽刺上级机关派干部到下面去进行调查研究,不了解情况、不顾及实情就指手画脚发号施令的干部。

  经验在基层,智慧在群众。到基层调研,是了解基层实情,或总结提炼经验,进行学习“取经”,以便在更大范围、更广领域内示范推广;或针对基层实际问题和困难,到基层干部、党员群众中进行深入了解,一起想对策,出思路,研究解决的办法。

  “一切从实际出发,从群众中来,到群众中去”是马克思主义世界观和方法论,是我们党密切联系群众的优良传统。只有相信群众,依靠群众,才能得到解决问题的思路或灵感,找到解决问题的办法或技巧,而不是听听汇报、看看现场,然后随便作“指示”、下“命令”,让基层工作由主动又变成被动,而后是一些列的矛盾和问题。

  习近平总书记曾指出,“调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查,就没有发言权,更没有决策权”。当前,中共中央办公厅印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,就加强党的作风建设,力戒形式主义、官僚主义作出重点要求。习近平总书记也专门作出重要批示,强调2019年要解决一些困扰基层的形式主义问题,切实为基层减负。

  新时代呼唤新作为,新作为需要新担当。领导干部应继续发扬深入实际、深入群众、深入问题的求真务实作风,大兴调研之风,大改调研之法,大求调研之效,做到真调查、真研究、真思考,把调查研究的新成果,作为推动创新发展、推进改革发展的力量源泉,聚精会神、全力以赴走好新时代的长征路。
发布人:常言好语 发布时间:2019-4-17 08:59 收藏 阅读人次:3003

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