清明节前夕，湖北省各地纪委监委相继开展“四风”问题节前专项督查。本轮督查与往年有所不同，不仅要求持续盯住“餐桌”与“车轮”上的腐败问题，更突出强调盯紧隐入公函中的变异“四风”……2018年一年，湖北全省立案查处违规公款吃喝问题583起，处理869人，其中一个突出问题就是“吃公函”。
所谓“吃公函”就是把“公函”作“挡箭牌”“通行证”，违规公款吃喝。主要表现为两种形式：一是“一函多餐”，用一张公函吃多顿餐，把超支的餐费挂到其他正常的接待函下，化整为零隐入公账。二是“互换空白函”，就是不同地域、相关部门单位之间通过相互交换、索要部分空白接待函，到需用的时候就在空白接待函上直接填写内容，达到随时公款吃喝目的。
接待需公函、招待有标准。2013年中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政机关国内公务接待管理规定》明确规定，“公务外出确需接待的，派出单位应当向接待单位发出公函，告知内容、行程和人员”“无公函的公务活动和来访人员一律不予接待”。各地对招待费也严格执行中央规定，严格接待把关，基本做到了“无函不接待、不报销”。
然而，实际执行规定制度的过程中，总有少数单位、个别领导干部“顶风而上”，玩弄权术、耍小聪明，将公款随意吃喝、公款违规招待作为权力、权威所在，进行“人情买卖”、利益互换，把接待公函当作吃喝“通行证”，用合规形式掩盖违规问题。个别地方、部门和单位肆意“吃公函”，把规定当“摆设”，视标准为“橡皮”，搞“上有政策，下有对策”，严重损害党和政府形象。
“吃公函”是隐形变异“四风”一种新的表现形式，是“四风”问题相互交织的结果。“吃公函”现象的存在，既说明惩治腐败和作风建设“没有完成时，永远在路上”，也提醒各级纪检监察机关要对吃“公函”要敢于说“不”，紧盯“公函变异”，主动作为、专项治理，从严肃纪律、完善制度、强化监管等方面抓实抓细，精准施策，早补“漏洞”。
以铁的担当尽责，以铁的手腕治患。狠刹“吃公函”现象，需要综合防治、靶向治理、铁腕惩治。各级各单位要进一步细化公函管理规定、实施细则，建立健全派出公函多层审批制度和登记制度，专人监管、专职专责，让每张流转的公函都能源头“追溯”；要强化巡视巡察监督力度，对“公函接待”格外关注，谨防“浑水摸鱼”；要对“吃公函”及其他隐蔽型公款吃喝快查严打，形成震慑，不断巩固、坚持和深化落实中央八项规定精神，坚决遏制“四风”反弹和变异。
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