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从“左行右立”谈基层还需打破“手表定律”

上海市黄浦区社建办 公韵涵

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  在管理学上,有一个著名的“手表定律”,大意是当一个人有一只表时,他可以知道现在是几点钟,而当他拥有两块时却无法确定,反而会让其失去对时间的准确判断。这个定律也启示我们针对同一类人或组织不能同时采用两种不同的方法,这只会制造混乱的窘境。

  近日,在上海地铁就发生了一件类似于“手表定律”的现实演绎。之前乘坐扶梯规则中是允许“左行右立”的,而近日上海地铁正式宣布该条废止,有一男一女两名乘客就因为这新老规矩而产生言语冲突,男乘客竟一怒之下将自动扶梯紧急按停,他也因扰乱公共场所秩序而被上海轨交警方处以5日行政拘留处罚。

  新老规矩的不同,正如同一个人拥有两块手表时的无所适从。之所以会产生上述这种冲突,其背后的原因是多方面:从乘客个人层面而言,存在对固有习惯的“路径依赖”,一时半会儿难以接受长期养成或形成的规矩、习惯转变,也是情理之中;从地铁层面来说,对于废止“左行右立”的宣传还不到位,虽有指示标志上墙,但也并未起到预期的警示作用,同时,在新规的贯彻实施方面投入的力度不够;从媒体层面来说,对于一些规章条例、新规范式的社会普及程度、宣传面还不够广,尤其是对于事关民生民情的,没有发挥正向引导的“风向标”和“传话筒”作用。

  这个现象正如一面镜子,可以照见当前社会上存在的一些问题,也可以以此为鉴,审视基层为民服务工作中,是否也存在无所适从的“手表定律”,存在有法却不知如何遵循的尴尬窘境,甚至会因此而引发矛盾冲突、扰乱社会秩序,不利于和谐干群关系的营造,更不利于社会面的长治久安。

  马克思曾经说过:“问题就是时代的口号。”习近平总书记也强调领导干部要“敢于和善于分析回答现实生活中和群众思想上迫切需要解决的问题”。既然已经有了问题的苗头,就不容回避退缩,而是要及时对症下药、出台行之有效的对策来避免“手表定律”的乱象在基层“上演”:在规章制度层面,针对同一类事务的管理条例,必须有且只有一套可以遵循的依据和标准,杜绝出现“两块手表”、杂乱无章的情形出现;在新规执行层面,要明确相关部门的职责和权限,做到各司其职、各就其位、专人专责、不予推诿,更不能出现“九龙治水”、多头管理的情况,让群众信访投诉、咨询疑问时无门可找;在基层宣传层面,针对当前推行的“生活垃圾分类”“生产安全条例”等事关基层民情民意、与群众利益休戚相关的事务,不妨通过在街道社区、村居委会开展“社区分类达人赛”“安全宣传论坛”等丰富多样的宣传活动,以图文并茂、喜闻乐见的形式予以推广,让新规入脑入心,鼓励群众积极参与进来,真正成为新规的踏实践行者。

  《淮南子·说山训》有云:“以小明大,见一叶落而知岁之将暮,睹瓶中之冰而知天下之寒。”从“左行右立”的冲突事件中,我们也应反躬自省、及时察觉在基层工作中是否也存在“手表定律”的现象,以“扶贫路上一个都不能少”的韧性和劲头,以“脱贫不能等靠要”的实干精神,将基层工作做到实处,于一朝一夕、一言一行中点滴积累与基层群众的公仆心、为民情。
发布人:童颜 发布时间:2019-4-23 10:56 收藏 阅读人次:3454

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