“上下拧成一根线”一起请个“放心假”

　　五一假期将至，引发人们对基层干部“请假难”问题的讨论。作为在乡镇工作6年的“老中青”基层，笔者对基层干部“请假难”深有感触。

　　造成基层请假难问题的症结，与“上面千根线，下面一根针”的基层工作环境和客观实际关联甚大。“人少事多”造成每一名基层干部都成了“穿N根线”的多面手，一旦请假“进入休眠”状态，某种程度上的确会给单位带来“离开他运转不起来”的尴尬处境。尤其是在乡镇承担扶贫脱贫、农保医保等民生相关工作重要任务的基层同志，想按时按规休假更是难上加难。因为“群众利益一刻也不容耽误”，加上每一名基层干部脚下都踩着“两个以上的坑”，临时找人“填坑”，既是“拆东墙补西墙”之举、也难做到及时有效回复群众诉求。

　　其实破除基层请假并不难，难在卸下基层干部的“务虚担子”。目前社会普遍对基层形式主义形成共识，唯有实打实将基层减负落到实处，将基层有限的人力人手从无谓的事务中解放出来，让有效宝贵的人力资源外溢，从而对接到快速运行、群众需要的实干领域里去。如此一来，保证基层充足的干事精力和队伍基础，肃清浪费人力资源的源头，才能为基层干部履行正常请假制度创造良好的前提条件。

　　另外也要看到，少数基层领导干部尤其是党政负责人对基层工作的疲于应对和焦虑心态，导致对基层干部管束管理多、关心厚爱少。比如害怕一名干部请假、“少了一员大将”，继而担心工作“出岔子”，因而对干部正常权利漠视、甚至无视，对干部合规合法请假事项“束之高阁”、不作批示。所以，让基层干部请个“放心假”，还得基层党政负责人拿出“一把手”的气度和胸襟，一方面统筹协调好单位的工作和人事，确保工作不掉队、队伍不松劲，另一方面主动为干部正常请假担当鼓劲，确保干部劳逸结合、重视实效。

　　立于基层干部本身来看，往往自身也存在造成“请假难”的因素。比如有的基层干部把“请假”当成“甩摊子”，一旦换了新人接了“烫手山芋”，休假归后就想换到轻松岗位上去；再如有的基层干部把“请假”当成“推责任”，对工作任务、岗位职责不闻不问，让接替人难以及时进入状态，影响工作正常开展。诸如此类，给单位领导“是否批准”多了一份考虑，这样一来成了加重“请假难”的砝码。因而，基层干部必须做到“请假不推脱”，组织和单位需要，定能竭力提供帮助、自觉帮忙，面对“矛盾窝”不退缩，休假完毕“满血复活”工作照样干好干成，让领导和群众满意。

　　正常请假是每名基层干部的合法权益，保障基层干部请假权利也是法治社会的内涵要求。无论如何，上级组织要加快破除基层形式主义的步伐，基层党政负责人要替基层干部主动担当，基层干部要永葆责任意识和宗旨意识，上下拧成“一根线”给基层“一根针”解解压、松松绑，让基层干部请个“放心假”。