近期，中办印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》（以下简称《通知》），并决定将2019年作为“基层减负年”，强调要解决困扰基层的形式主义、官僚主义的问题，切实为基层干部松绑减负，激励广大干部担当作为。通知一出，引起了社会强烈反响，基层干部齐声欢呼，恰似一场“春雨”冲去基层“负担”，为基层干部带来初春伊始“奔跑的力量”。
各地结合实际纷纷制定务实管用举措，切实为基层减负，为基层干部干事创业创造了空间，取得了良好成效；但在减负过程中仍然存在一些问题：比如，有的减“形式”不减“实质负担”，有的将开会“包装”成“责任清单”等越减越负，极大影响基层干部的干事创业激情与拼劲。如何破解这些“怪圈”呢？笔者认为，基层减负的目的就是促使干部实干担当，要善于站在“基层干部”立场，从“基层百姓”视角出发，用“换位思考”为基层减负，方能“减”在点子上，才能更好地让基层干部“跑”在为民路上。
“换位思考”减“负”，将基层干部身份“摆进去”。基层的一切，最丰富、最生动、最真实，也最能深刻反映社会实情，所以开展好基层工作显得尤为重要。《通知》中对会议规模、频次，文件篇幅、数量都作出了具体杠杠要求，让基层干部从“无谓的事务”中解脱出来，释放基层一线的活力与激情。在国家政策“红利”下，各单位要狠抓落实，持续推进基层减负工作，既要对标“减负”的杠杠要求，更应以此为契机，站在基层干部的角度与立场，制定科学务实减负策略措施，切实为基层减负。与此同时，多措并举倡导基层干部“跑基层、访民情”，让基层干部实干作为。比如：工作以“实地走访”为主、材料报送为辅的形式开展，涉及基层的会议安排在基层“社区”或者“村社”；考核内容减少“痕迹”管理督察、增加“实绩”考核事项，侧重检查“为民解忧解难”事项等等。变“自上而下”为“自下而上”，让基层干部拥有更多精力时间“跑基层、访民情”，切切实实为人民办实事、谋福利、寻发展。
“换位思考”增“责”，将基层矛盾焦点“融进去”。通常，基层单位对上对接多层多个部门，对下挂钩几个社区（村小组）的群众，工作内容“难”又“杂”、“繁”且“碎”，“5＋2、白加黑”是基层干部的常态。虽然基层干部的“时间安排表”紧密相接，“工作任务”一件接一件，但仍存在一些“顽固”的基层矛盾与问题未得到解决，这是为何呢？如何推进基层工作效率提升的问题值得我们认真思考、研究。结合《通知》减负的杠杠标准要求，身为基层干部，要善于应用“逆向思维”，懂得“换位思考”，先“问计于民”充分了解群众真实需求与期盼，再从科学角度调整基层工作的“轻重缓急”，省去“重复事务”，在“群众所需所求所盼”中真抓实干，才能真正解决制约发展的“结”、民生问题的“难”、群众闹心的“忧”，为基层事业添“增量”。
减“真负”压“实责”，促基层干部实干担当。一些基层干部说，减负减负，文山会海还是“反弹回潮”，督察检查还是“花样百出”，虽然深恶痛绝形式主义，但又深陷其中。习近平总书记深刻指出：“形式主义、官僚主义是当前党内存在的突出矛盾和问题，是我们党的大敌、人民的大敌，必须坚决予以克服。”今年作为基层减负年，我们要学深悟透习近平总书记系列重要讲话精神，聚焦减负突出问题、紧盯关键节点，不能虎头蛇尾，不能搞成“半拉子工程”，更不能以形式主义解决形式主义，要切切实实为基层减“真负”，为基层干部挤出干事创业的“大好时间”。同时，加大“为民服务”的考核比例，激励广大干部崇尚实干、担当作为，把更多精力、汗水抛洒在碧野田间、街头巷尾，创造人民幸福的明天。
“基础不牢，地动山摇”，基层工作做得好不好，会直接影响到社会的稳定和人民的幸福指数。所以，广大党员干部要善于“反其道而行之”，将基层干部身份“摆进去”为基层减负，站在基层群众视角“增责”，才能扎实为基层减负，促使基层干部实干担当、干事创业，把更多精力用在打好三大攻坚战、推动高质量发展上来，以优异成绩迎接新中国成立70周年！
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