“预约式”调研当休矣

　　调研，是共产党人重要的工作方法。上级通过调研，能够发现基层在推进落实、自身发展过程中存在的问题，并帮助解决。同时，听听群众的意见建议，也为政策制定出台提供现实依据。

　　如此看来，调研是基层遇到困难时的“传声筒”，也是突破工作瓶颈的“神来之笔”，照此推断，听到调研，本应是“喜笑颜开”之事，在基层却成了“叫苦不迭”的苦差事。

　　缘何如此？经历过迎接调研的人都深有体会，提前几天甚至几周接到调研通知后，基层无不会有针对性地“排兵布阵”，走哪条路，到哪个村，见哪几户群众，都准备得“妥妥当当”，甚至为防止突然袭击，沿线经过的村落都要“整齐划一”做好准备，站岗放哨疏散交通更是必不可少。

　　如此这般，基层岂能不谈调研“色变”，每次迎接调研都好似“如临大敌”，反复演习确保调研现场不出“纰漏”、没有“问题”。上级调研看到的是被“粉饰”的太平，走的是被安排好的路线，基层群众成了“群众演员”，原本看问题、听建议的调研，成了“好好好”“是是是”。如此“调研”除了劳民伤财，并无他用。

　　调研成了彩排好的“话剧”，与上级调研前的“预约”分不开，调研“前呼后拥”，调研人员比被调研者还多，这说到底还是官僚主义的余毒未清的表征。为了了解基层实情，上级调研更应多些“反其道而行”，不打招呼、直插现场，把“轻车简从”“减少陪同”“简化接待”当做新常态，如有需要只联络当地政府派个“带路者”。

　　调研变味失真，也与有的基层领导干部的观念偏差脱不了关系，不论调研或者走访，只要发现了问题，就是工作失职，面子上过不去，也会降低“印象分”。“分分分”不仅是学生的命根，也是基层的命根。不管是考核分，还是印象分，都关乎年终的考核和自己的晋升，决不能让“问题”出在自己执政的“地盘”上。因此，就必须要“调查”出好成绩，“研究”得皆大欢喜，一分都不能放过。

　　如此看来，调研并非异化为考核，而是基层的的确确将调研当成一次考核来对待。这种观念不除，即使是直插基层的调研，也会被当做“暗访”而“见招拆招”，相互间达成“作战同盟”，在工作群里互通消息，调研组即使“悄无声息”，其任何动向也都“尽在掌握”。

　　殊不知，如此调研“不出问题”却形成了一个“怪圈”，基层工作落实时存在一些困境，或者政策存在滞后性，却“硬撑”着不在被调研时暴露出来，结果上级看不出问题、听不到建议，对下步决策没有任何帮助，反而导致基层工作压力越来越大、工作推进中困难越来越多，造成了工作落实的“中梗阻”，惠民政策面临“最后一公里”的困境，基层的“硬撑”最终伤害的还是基层的百姓。

　　取缔“预约式”调研模式，仅是为基层“减负”的第一步，为调研“瘦身”，也必须“上下”齐用力。基层领导干部也要少些“临时抱佛脚”的工作方法，把工作做到平时，做出群众的口碑，而不应该在所谓的“印象分”上患得患失。在工作考核、晋升提拔上，也要增加群众满意度的权重，把打分权交给群众，让基层从“向上看”变为“向下看”，真正地做出实绩，打好民生基础，也能从根本上解决调研中的形式主义、官僚主义问题。