近日，中共中央办公厅印发了《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》，对新形势下的城市基层党建工作，提出了详细全面的要求。做好城市基层党建工作，是我党发展壮大的基础，是推动城市高质量发展的重要保证。随着城市规模的越来越大，人口数、党员数越来越多，原有的城市基层党组织，若不能做到与时俱进，不断规范完善，探索更适合实际情况的管理模式，则会因不适应形势，而发挥不了其先进的作用。
网格党建延伸管理触角。几十年前，一个街道的党组织，足以掌控一个区域。如今，随着城市化进程，不用说一个街道，即使是一个社区，人口都动辄上万，至于党员，亦达几百，加上外来党员，光靠原先的社区党组织，实在很难轻松管理了。尤其是在经济发达地区，此现象更为严重。原来的组织机构远远满足不了经济社会的发展。党的历史上著名的“三湾改编”，其最大的成果就是将支部建在连上，确保了我党对军队的领导，也奠定了后来九十多年对人民军队的领导。如今，在城市基层管理上，我党也可借鉴党的历史经验，建立和完善党小组制度，细化管理。根据地域、居民、驻区单位、党组织和党员等情况，调整优化网格设置，整合党建、综治、城管等各类网格。把党小组建到车间，建到居民跟社区小组，建到外来人口的党员群体中，让基层管理得到精细化。同时，管理和服务工作下沉到网格，打通联系服务群众“最后一公里”。
队伍建设提升干部素质。城市基层党组织的战斗力强不强，跟基层干部的能力素质息息相关。基层一线，往往很难留住高水平的人才。但是，一支稳定、热情、有专业素养的基层党员干部队伍，是城市基层党建工作的重要后盾。所以，一要引导高素质人才赴基层历练。在待遇、职数、晋升等方面，对社区干部倾斜，形成一线历练的导向，让有能力者乐于积极赴基层发挥才干。二要增加面向优秀基层社区干部选拔公务员、事业单位人员的机会。要对优秀基层社区干部在考试，予以奖励优惠。增加从他们之中选拔的比例，从而吸引更多大学毕业生能乐于进入社区干部队伍。三要加强对现有社区干部的再教育培养。每年，安排部分社区干部进行脱产培训，而不是蜻蜓点水式的突击上课，真正把提升干部素质，作为提升基层治理的有效途径。
柔性治理发挥乡贤作用。城市基层社会的治理，多少年来都是刚性治理为主，比如法律、地方法规、社区规定。刚性的约束是必须的，但是站在历史长河中看国家的治理，并不是主要靠刚性治理，而是靠柔性搢绅的作用，即亲情、友情、邻里情，甚至道德规范、礼仪传统等的约束。而现今社会，生活节奏快，人与人之间越来越疏远，社会柔性治理成了短板。所以，在社区基层治理中，要恢复、加强、完善这些柔性治理功能或举措。寻找新的柔性治理的途径，比如利用目前基层现有的队伍跟平台，开展文化礼堂的活动，以文化人，达到减少矛盾，加强治理的目的。经常邀请本地有名望的贤人回来参加一些活动，也能起到增进示范和引领的作用。
城市基层党组织的建设，将是未来我党一直需要思考和改进的重大课题。而各级党委，都要把城市基层党建纳入整体工作部署和党的建设总体规划，推广部分地区的先进做法，让我们党组织的每一个细胞，都焕发出旺盛的活力来。
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