社区是城市的基础，社区党组织是离群众最近的党组织。把社区党组织建强建好，党在城市的各项任务才能真正落地落实落好。近日，中共中央办公厅印发了《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》（以下简称《意见》），强调突出政治功能和组织力，严密党在城市基层组织的组织体系，强化系统建设和整体建设，构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建工作新格局，为抓好城市基层党建工作指明了方向、明确了思路、提供了遵循。
《意见》是一座“灯塔”，为城市基层党建引吭高歌。街道是构成城市这个“肌体”的组成“细胞”，无论体制内还是体制外、大单位还是小单位、楼宇还是商圈，都要落地在街道。可以说，在城市基层党建中，街道党组织是连接各领域党组织的“轴心”。《意见》的出台，明确指出，具备条件的地方应当全面取消街道承担的招商引资、协税护税等工作任务，暂不具备条件的，要逐步有序推开，进一步明确了各地街道党（工）委聚焦街道抓党建、抓治理、抓服务的主责主业，对于充分发挥街道党（工）委统筹协调各方、领导基层治理具有强劲的推动作用。同时，明确为街道赋予上级职能部门派驻机构负责人的人事考核和征得同意权等权力。各地要聚焦《意见》这座“灯塔”，进一步深化街道体制改革，把建强街道党组织这个“轴心”，发挥其领导作用作为城市基层党建“排头兵”，推动昔日的“行政末端”加速向“治理枢纽”转变，确保城市基层党建之路行稳致远。
《意见》是一把“火炬”，为人民幸福安康暖心聚光。人民群众是我们力量的源泉，城市基层党建工作做得好不好，不是向墙上看、而要向群众脸上看，不是听领导讲、而是听群众的心声。可以说，在城市基层党建中，服务群众、造福群众是工作的出发点和落脚点。《意见》的出台，明确要求，加强对社区的工作支持和资源保障，推动管理和服务力量向社区倾斜，不断激发基层活力，上级部门不得把自己职责内的工作转嫁给社区，对社区牌子多、台账多、检查考核评比多等问题进行专项整治，持续开展社区减负专项行动。各地要高举《意见》这把“火炬”，建立居民群众满意、驻区单位满意的服务评价制度，推动昔日的“高跟鞋、小西装、办公楼里工作忙”加速向“平底鞋、运动装、走街串巷服务忙”转变，打通基层治理“最后一公里”。
《意见》是一面“旗帜”，为城市基层建设树立标杆。推动管理和服务力量向社区倾斜，是激发基层活力的治本之举。城市基层党建工作实不实、好不好，关键看“领头雁”。可以说，在城市基层党建中，一个好的领路人可以起到事半功倍的效果。《意见》的出台，明确指出，要选优配强街道党（工）委书记、副书记，组织委员、纪（工）委书记等应当纳入上一级党委管理，要整体优化提升社区党组织带头人队伍，规模较大的社区应当配备专职党务工作者协助书记抓党建。各地要高扬《意见》这面旗帜，加快建设一支数量充足、结构合理、管理规范、素质优良的社区工作者队伍，推动形成在基层集聚人才、在一线创业成长的鲜明导向，增强城市基层党组织政治功能和战斗力。
《意见》是一条“纽带”，为城市协同发展接续未来。“鸡犬之声相闻，老死不相往来”的街道社区与驻区单位，是过去街道和社区党组织的现实写照。可以说，在城市基层党建中，拆除街道和社区党组织的藩篱，共同构筑城市基层党建“朋友圈”“工作圈”“生活圈”，是城市基层党建的关键。《意见》的出台，明确要求各地要坚持系统思维和方法，不断健全市、区、街道、社区党组织四级联动体系，改变过去单靠基层抓基层和基层党组织“孤军奋战”局面，既推动条线资源下沉，又在横向上找准各方利益共同点携手同行。用活《意见》这条“纽带”，积极推进单位党建、行业党建和区域党建互联互动，把一个个“党建孤岛”串联成“党建高地”，推动城市基层党建由街道社区党组织的“独角戏”加速向城市各领域党组织的“大合唱”转变，形成夯实党建基础、共建美好家园的强大合力。
“凡是过去，皆为序曲”。城市基层党建工作自开展以来，取得了一系列的耀眼成就。《意见》的出台，是以习近平同志为核心的党中央对城市基层党建工作的深层次思考，各地城市基层党建工作要深刻领会《意见》的精神内涵，乘势而上、接续奋斗、续写精彩，为建设中国特色社会主义现代化城市作出新的、更大的贡献。
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