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让党建引领基层治理成为重要抓手

吉林省白山市抚松县委组织部 郑晓伟

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  “党政军民学,东西南北中,党是领导一切的”。村和社区都是宪法规定的基层群众性自治组织。前不久,中共中央印发了《中国共产党农村基层组织工作条例》,对于坚持和加强党对农村工作的全面领导具有十分重要的意义。近日,中共中央办公厅印发了《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》(以下简称《意见》),强调突出政治功能和组织力,严密组织体系,强化系统建设和整体建设,充分发挥街道社区党组织领导作用,有机联结单位、行业及各领域党组织,构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建工作新格局。这开启了城市基层党建工作新时代,从而在真正意义上实现把基层党的建设贯穿于基层治理的各方面、诸环节和全过程。

  “高屋建瓴”直指基层治理“天花板”。随着城乡二元结构被打破、城乡一体化进程加快,城市基层党建工作的环境、对象、方式发生了深刻变化。街道社区如何发挥核心引领作用,如何实现基层党组织的全覆盖并展现强大的组织能力,如何不断满足人民对美好生活的向往,成为各级党委面临的实践课题。《意见》出台,首次从中央层面明确了加强和改进城市基层党的建设的重点,着力解决工作推进中还存在不平衡问题,为新时期城市基层党建创新发展提供了遵循。各级党委要重视和加强城市基层党建工作,围绕组织体系建设,把党的组织和工作无空白、无遗漏地推进到城市各类组织、各类人群中去,真正把工作做到群众心坎上,把问题解决在群众急需处,把服务送到群众家门口,让群众一心一意跟党走。

  “变掌为拳”直击多头管理“老大难”。《意见》指出,各地区各部门在推动城市基层党建工作中存在总体设计、系统推进不够,各自为战,工作碎片化的问题。在落实上级党建重要指导规划时,由于归口问题和各部门职权所系,城市各领域党建“各自为政”“各抓各的”,明明是好事,却被耽搁拖延,甚至烂尾。本次《意见》着眼增强城市基层党建整体效应,强调强化市、区、街道、社区党组织四级联动、推进街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动、扩大新兴领域党建有效覆盖,势必打破党建“自转”格局,积极推进组织共建、资源共享的城市基层党建共同体建设。“众人拾柴火焰高”,所有的职权部门必须认清,自己也是城市党建的一份子,要齐心协力、拧成一股绳、盘活一盘棋,心往一处想,智往一处谋,劲往一处用,发挥各领域党建的聚合效应,促成城市基层党建的“公转”。

  “双向并行”疏通服务群众“中梗阻”。城市党建工作说到底是做人的工作,必须围绕“人”来下功夫、做文章、出成果。本次《意见》从规范社区“两委”换届到健全社区工作者职业体系,从选优配强党小组组长到建强专兼职网格员队伍,从党建指导员选派到招聘党员员工,再到如何充分调动居民参与积极性,既聚焦服务供给方,在选育管用上精准发力,又关注服务需求方,坚持一切以人民为中心,着眼群众所思、所想、所盼、所忧,让有“温度”的党建畅通服务“最后一公里”。各级党委尤其是市、区两级党委,要把城市基层党建牢牢抓在手上,定期专题研究,解决重点难点问题,坚持以人民为中心的发展导向,一切为了人民、一切依靠人民,把责任扛实,把作风树好,让成果惠民,为实现人民对美好生活向往担当作为。
发布人:Lenovoing 发布时间:2019-5-10 08:02 收藏 阅读人次:717

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