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念好城市基层党建的“三字经”

广东省肇庆市委组织部 谢永易

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  近日,中央印发《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》(以下简称《意见》),从顶层设计上对城市基层党建工作进行了谋划,给各地提供了遵循。不禁让人想起上海世博会的主题——“城市,让生活更美好”。城市是人类文明的结晶,集人类文明之大成者,但随着新型城镇化快速推进,城市在发生深刻变化,人民对美好生活的需要日益增长,迫切需要强而有力的城市基层党建工作来引领,推动城市发展,实现城市民生,维持城市秩序,捍卫城市文明。

  建好“庙”。城市基层党组织是党在城市全部工作和战斗力的基础,是城市基层各类组织、各项工作的“主心骨”。只有建好“庙”,我们才能念好“经”。《意见》指出,要“扩大新兴领域党建有效覆盖,不断提升新兴领域党的组织和工作覆盖质量;广泛应用现代网络信息技术,丰富党建工作内容和形式,巩固和扩大党的网上阵地”。楼宇小区、商圈市场、新兴行业、网络等都是城市基层党建的新兴领域,也是当前跟人们工作生活最密不可分的领域,更是实现人民对美好生活向往的关键所在。加强城市基层党建,首要任务是加强城市基层党建阵地建设,强化街道社区党组织的领导作用,明确街道社区党组织抓党建、抓治理、抓服务的主责主业,坚持惠民政策由党组织宣传,惠民服务由党组织推动,惠民举措由党组织落实,进一步强化政治引领,推动实现人民城市人民建、人民城市人民管。

  立好“制”。当前,城市各领域基层党组织之间还缺乏机制性联系,街道社区党组织统筹协调和服务能力还相对较弱,治理合力尚未形成。如何把城市基层党建的“独角戏”变为“大合唱”,关键要立好机制,破除“壁垒”,严密党在城市基层的组织体系,提升组织力,构建党组织统一领导、各类组织积极协同、广大群众广泛参与的基层治理体系。《意见》指出,要“健全党组织领导下的社区居民自治机制;坚持党建带群建,健全社会组织参与治理机制;做实网格党建,促进精细化治理”,从“谁主导、谁参与、怎么做”三个层面理顺城市基层治理机制。我们要高举党的旗帜,用好城市基层党建的“指挥棒”,找准市民、商家、游客和党建工作的利益共同点和共同关注点,找到多元参与、共建共享的最大公约数,街道社区“吹哨”,职能部门“报到”,真正发挥城市基层党建的引领效应。

  配好“人”。制度的生命力在于执行。能否选配好工作力量决定执行成效的好坏。《意见》指出,要“结合机构改革强化力量配备,在编制、职数、待遇等方面加大对街道社区的政策倾斜力度,建设一支数量充足、结构合理、管理规范、素质优良的社区工作者队伍”。只有选好和尚,才能念好经。街道社区是党和政府在城市执政的基层一线,城市基层党建工作好不好,直接影响党和政府的形象,而社区工作者就是其关键因素。总体来看,党组织书记这批“头雁”基本到位了,而相对滞后的社区工作者队伍才是短板所在。要加强社区后备力量建设,健全社区工作者职业体系,探索解决岗位、身份、待遇、晋升等大家最关心的切身利益问题,建强党建工作者、社区工作者和志愿服务者队伍,确保社区有资源、有能力为群众服务。

  全面从严治党永远在路上,城市基层党建也永远在路上。唯有不断加强和改进城市基层党建工作,才能充分激活、有效发挥城市基层各类党组织的战斗堡垒作用,不断提升基层党建、基层治理、服务群众的能力水平,加快实现人民对美好生活的向往的目标。
发布人:12371网友cpevbq 发布时间:2019-5-10 10:42 收藏 阅读人次:1001

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