解剖“小麻雀” 问计“大课题”

　　城市工作在党和国家工作全局中举足轻重，是各级党委工作的重要阵地。近日，中共中央办公厅印发了《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》（以下简称《意见》），为走好城市基层党建发展之路指明了方向。

　　“麻雀虽小，五脏俱全”，城市基层党组织是党在城市全部工作和战斗力的基础。加强和改进城市基层党建工作，必须发挥“解剖麻雀”精神，聚焦症结问题、聚焦精准发力、聚焦党建引领，汇聚起各方强大力量，把城市基层党建这个“大课题”做好，做出成效。

　　聚焦症结问题，提升党建“温度”。城市基层党建是解决人民日益增长的美好生活需要同不平衡不充分发展的金钥匙。加强和改进城市基层党建，就是要对准焦距、找准穴位、抓住要害，不能“走神”，更不能“散光”。此次中央专门印发《意见》，从国家层面确立“指挥棒”，无疑是关注发展所需的“雪中炭”，推动基层治理的“及时雨”。紧紧盯住组织覆盖的“空白点”，牢固树立“群众在哪里，党的工作就要跟在哪里”的理念，推动管理重心下移，推动服务和管理力量向基层倾斜，实现从管理向治理转变，激发基层活力，提升社区能力，推动形成群众安居乐业、社会安定有序的良好局面，让城市的发展更有温度。

　　聚焦精准发力，号准城市“脉搏”。进入新时代，城市基层党建也面临着许多新情况、新问题。党员队伍的结构、年龄、文化、职业等情况日益复杂，城市广大居民对教育就业、医疗卫生、社会保障、民主法治、文化生活等需求越来越高，新的经济组织和社会组织大量涌现，新经济新业态催生的商务楼宇、商圈市场等新的组织形式加速发展，城区基层组织成为一个复杂的结合体，社区党组织在场所、资金、人员等方面存在诸多困难。我们必须紧紧抓住加强和改进城市党建这个关键不放，认真应对城市基层党建面临的新矛盾，不断提高城市基层党建质量，推动城市党组织和党员切实发挥作用。

　　聚焦党建引领，开好治理“良方”。以党的建设贯穿基层治理，保障基层治理，引领基层治理。根据城市基层党建工作实际，推行行业协会支部、商业区联合支部、商务楼宇支部、流动党员支部、商圈市场支部等新型组织设置模式，适应城市党建格局多样化需要，进一步扩大党的组织覆盖和工作覆盖。加速不同领域党组织间交汇融合，改进原有的“单位化”组织形式，逐步向“社会化”组织形式转变，面向区域内党组织和党员群众开展服务。探索开展“互联网＋党建”工作新路径，通过建立党建工作微信群、开通手机APP、设立微信公众号等途径，不断创新党建工作方式方法，提升服务水平，推动组织力提升。