织密城市基层党建工作“体系网”

　　近日，中共中央办公厅印发了《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》（以下简称《意见》），为新时代城市基层党建创新高质发展提供了基本遵循。《意见》提出要不断增强城市基层党建整体效应，构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建工作新格局，织密城市基层党建工作“体系网”。

　　上下四级联动，画“经线”夯基础。上下齐心，其利断金。《意见》明确指出要“强化市、区、街道、社区党组织四级联动”。工作中坚持以上带下、上下互动，转变以往各自为战、工作碎片化、街道社区党组织唱“独角戏”的固有党建模式。市委为“总指挥”，抓好规划指导，加强顶层设计，协调重大问题；区委是“一线指挥部”，因地制宜精准制策，把握工作重点，具体指导推动；街道党（工）委统筹协调各方，整合调动资源，承上启下，强化“龙头”带动；社区党组织发挥“战斗堡垒”作用，积极落实上级部署的各项任务，兜底管理小微企业和社会组织党建工作，打牢基层基础。同时逐级健全党建联席会议制度，方便沟通交流，协调解决重点难点问题，共同构筑城市基层党建“朋友圈”。

　　横向组织共建，绘“纬线”增活力。同舟共济扬帆起，乘风破浪万里航。《意见》强调要“推进街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动”。要以块为主、条块融合，变资源“独享”为“共享”，改变过去社区、单位、行业党建工作条块分割、党建资源横向闭合的现象。探索创新以街道社区为“轴心”，通过组织共建、活动共联、资源共享等措施，依托物业服务、骨干企业、行业协会等新兴领域载体，建立党建大联盟，强化党组织政治引领作用，延长社区“工作手臂”，延伸党建“工作触角”，消除党组织工作覆盖“空白点”。同时健全街道社区党组织兼职委员制，整合各方力量，有效推动阵地互相开放、资源互补共用、服务群众互相联通，取长补短、互促提高，使城市基层党建更加富有内涵和活力。

　　网格精细治理，聚“交点”促服务。服务群众、赢得民心是党的建设工作的生命线，是基层党建和社会治理的最终目标。《意见》提出要将党支部或党小组建在网格上，配备专兼职网格员队伍，及时感知群众的操心事、烦心事、揪心事，一件一件加以解决。要根据地域、居民、驻区单位、党组织和党员等情况，科学划分网格，加强资源整合配置，实施精细管理，做到城市基层网格全域覆盖。同时激发每个网格中街道社区党员干部活力，增强责任意识和宗旨观念，发挥网格中心“交点”作用，带动一片，把服务精准投送到千家万户，实现党群服务零距离，真正打通联系群众最后“一公里”，使“有事找党员”成为居民群众的第一想法。

　　面对新形势新任务新挑战，我们要认真贯彻落实《意见》，展现新面貌焕发新气象，为建设和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市添砖加瓦、贡献力量。