城市基层党建重在“统筹和落实”

　　日前，中央印发了《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》，为城市基层党建的开展提供了遵循。习近平总书记指出，做好城市工作，必须加强和改善党的领导，要主动适应城市社会群体结构和社会组织架构的变化，推进基层党建工作创新。总体来看，城市基层党建从“居委会党建”历经“社区党建”，目前已经逐渐过渡到“城市基层党建”发展阶段。城市基层党组织组织力强不强、政治功能优不优，抓统筹抓落实是试金石，也是磨刀石，关键在于以严的要求、实的举措，推进各项工作的统筹落实。

　　抓好城市基层党建要抓好统筹。就是要以街道社区党组织为核心，有机联结单位、行业、企业等各领域党组织，实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化的系统建设和整体建设。与街道社区和非公企业各自为战的党建相比，城市基层党建的内涵和外延，都有极大丰富和拓展，比如更加注重全面统筹，更加注重系统推进，更加注重开放融合，更加注重整体效应等等。不同领域的基层党组织和广大党员聚集在固定的场所办公，可以说日常党建和业务工作的开展，在很大程度上依赖属地的管理和支持。如果不能建立统筹联系，通过优化党的建设提供更加顺畅的工作机制，很多新发展催生的新问题就不能得到又好又快的解决。比如，城市建设管理中存在环境污染、交通拥堵等许多民生短板，棚户区改造、集中供暖问题引发的许多社会矛盾；再比如，城市居民对美好生活的向往提出了许多新要求，居住安全、身体健康、素质提升等各项服务却不能满足生活需要等等。这些都要求我们必须与时俱进地加强城市基层党建，扩大党在城市基层的组织覆盖和工作覆盖，确保城市基层党建始终与经济社会发展的要求和人民群众的期待相适应。

　　抓好城市基层党建要抓好落实。中央的大政方针已定，就要充分结合地方实际研究贯彻落实的办法。城市基层党建工作关乎基层综合治理，关乎百姓民生，不能空耍花拳绣腿，光做表面文章。以前很多党务工作者反映基层党建工作务虚大于务实，载体难于设计，正是犯了形式主义和官僚主义，抓落实就是既要对上级要求熟记于心，又要对本地情况了如指掌，同时还要树立正确的三观。要把做事的着力点放到取信于民、立足当前、着眼长远上，把做事的落脚点放到办实事、求实效上，更加注重可持续协调发展，让群众更多的享受到抓党建促发展的成果。抓好落实是每位城市基层党员干部的共同职责，虽然职责分工各有不同，但都要充分发挥“主人翁”精神，摒弃“事不关己”的心态，尽心尽力尽责发展家园，这是必须具备的基本政治素质和必须遵循的基本职业道德，要胸怀大局，在服务发展中找准位置，在抓落实中强化责任，开动脑筋想问题，扑下身子干工作，勇于担当挑重担，以更大的决心和勇气抓好落实。