画好城市党建“点线面”

　　近日，中共中央办公厅印发了《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》（以下简称《意见》），为切实加强党对城市工作的领导，激活城市党建每一根神经末梢，推动城市经济社会发展，建设美丽、幸福、和谐的现代化城市提供了遵循。

　　近年来，随着我国经济飞速发展，城镇化率增高，城市的体量、人口等各方面的数量和质量都在迅猛增长，城市党建组织覆盖率也不断提升，机制体制也不断健全，但同时还有许多制约城市党建发展的因素。诸如，有的城市基层党组织发挥作用不充分；有的创新理念不足，抓工作形式单一；有的工作机制不健全，没有协调统一好辖区各项工作；有的推进城市党建工作系统性不够，工作碎片化。

　　要统筹推进城市各项工作，必须抓好城市党建；要抓好城市党建，必须建强城市社区党组织，充分发挥其战斗堡垒作用。《意见》是按照党中央的统一部署，在充分结合实际情况下制定的，要求把社区基层党组织建设得更加坚强，“强化市、区、街道、社区党组织四级联动”，推动各单位、各行业党建互联互动。

　　建强社区党组织战斗堡垒支点。给钱给物不如给个好支部。城市发展带来的矛盾纠纷、环境卫生、医疗教育、就业等方面的问题依旧制约着城市发展。要解决好这些棘手的问题，就必须建强社区党组织，充分发挥好社区党组织的引导作用。街道社区党组织应当教育引导党员干部旗帜鲜明讲政治，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在“抵御敌对势力、打击黑恶势力、清理邪教组织、打击非法宗教活动、排查整治不稳定因素”中充分发扬斗争精神，使社区党组织在推动城市改革发展、基层治理、民生改善、社会和谐中锻造提升。

　　把准城市党建四级联动轴线。城市党建的落脚点在于社区，发力点还在上级党组织。《意见》指出“强化市、区、街道、社区党组织四级联动”“逐级健全党建联席会议制度，明确成员单位职责，定期沟通、上下协同解决问题”。这要求四级党组织都要明确各自的城市党建责任，既要认真发动，还要积极总结，以“打铁必须自身硬”的要求扮演好城市党建中的“角色”。健全完善党建联席会议制度，定期沟通、上下协调，严格按照“区指挥、街道统筹、社区落实”明确责任，有效整合各类资源，为城市党建保驾护航。

　　扩大城市党建互联互动覆盖面。开放性、共融性是现代城市的基本特征，社区党组织要不断适应城市发展节奏，抓好辖区社会治理、改善民生工作，协调推动各单位和各行业党的建设。社区党组织要积极参与社会基层治理、保障和改善民生，同时引导群团组织参与其中，发动党员积极走访群众、调解矛盾纠纷、排查安全隐患，凝聚更多社会力量，助推城市党建发展。同时，配合市、区两级机关和企事业单位党组织开展好“在职党员到社区报到全覆盖活动”，各单位、各行业也要充分参与社区党建工作，定期开展党组织活动，集众人之力，推动城市党建向着更加美好的明天迈进，共建美丽、幸福、和谐现代城市。