织好城市基层党建之“布”

　　习近平同志指出，“党建工作的难点在基层，亮点也在基层。”城市基层党组织是党在城市全部工作和战斗力的基础。近日，中共中央办公厅印发了《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》，紧紧围绕治理城市是“大家的事”，既要建强治理主体、配强治理力量，又要整合各方面资源力量、共建共享，为做好新时代城市基层党建工作确定了方向、提供了遵循。

　　城市基层党建工作如多位织布大师高效利用无梭织机，编织着一块涉及党干群的红色之“布”，这块“布”用的是坚韧的棉线，横纵联通着群众生活的方方面面，凝结着党员群众智慧的结晶。

　　以街道社区规范化为核心，选好“治理之线”，为城市党建积聚组织力量。党对城市基层的领导，首先是通过街道社区党组织的领导来实现的。面对新时代新起点，城市经济社会结构发生深刻变化，如何做强街道做优社区，发挥党组织在城市执政、引领发展中的作用？意见指出：推动街道党（工）委聚焦主责主业，集中精力抓党建、抓治理、抓服务。抓住街道管理体制改革，通过赋权扩能、调整机构，选好梭织机，当好织布人，用好经纬线，把城市党建之布织出镰刀锤头的鲜明图案，让党建引领基层治理。同时，加强对社区的工作支持和资源保障，明确上级部门不得把自己职责内的工作转嫁给社区，确定了社区工作范围和职责，让社区敢用“一根针”穿起“千根线”，连接起城市党建、社会治理和公共服务，相互交织，相互促进，主动织出以城市党建为中心的“坚韧之布”。

　　以互联互通网格化为方式，织出“智慧之布”，为城市党建汇聚社会力量。面对复杂的社会治理事务，以前行业、单位、社区之间隔着“围墙”，“鸡犬之声相闻，老死不相往来”的情况必须得打破。意见指出：以街道社区党组织为主导，建立开放性的互联互动纽带。在以高质量党建推动高水平社会治理创新的新路上，要注重系统建设和整体建设，调整优化网格设置，构建党组织统一领导、各类组织积极协同、广大群众广泛参与的基层治理体系，推进街道社区党建、单位党建、行业党建互联互通，责任共担、问题共解、服务共办，建立群策群力的“智囊团”，把党的领导深入到城市基层的大街小巷和单元网格，并广泛应用现代网络信息技术共建共享，构建线上开放式党建互动阵地，用线上党建支持线下党建、用线上活动促进线下管理，织出一张凝聚党建特色的“智慧之布”。

　　以为民服务常态化为目的，织好“幸福之布”，为城市党建凝聚民生力量。党建工作水平决定公共服务水平，如何才能获得人民群众的点赞？意见指出：推行“一站式”服务和“最多跑一次”改革，让党员群众在家门口就能找到组织，享受便利服务。基层党组织要从群众最需要的地方做起，从群众最不满意的地方改起，把“为民服务”作为谋划和推进城市社会治理和基层党建的核心。当前，党员干部参与基层治理还不够，有的地区还未建立专职党务工作者队伍，城市党建创新力度不够，这就要求我们一方面要配齐配强专职党务工作人员，鼓励党员进社区，吸收政治觉悟高、热爱社区事业、热心服务群众、具有一定专业素养的人才到社区工作，另一方面要创新党支部设置，提升新兴领域党的组织和工作覆盖质量，更好地服务群众，真正将“幸福”与“党建”放在一起，织出城市党建的“幸福之花”。