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共产党员网 先锋文汇基层视野

追求城市基层党建“最优解”

北京市门头沟区委组织部 柯尊超

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  近日,中央印发《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》(以下简称《意见》),这是党的组织工作贯彻落实习近平总书记关于加强基层党建、基层治理重要指示要求、走实新时代党的组织路线取得的重要成果,为新时期城市基层党建创新发展提供了遵循。

  “我们的事业前进到哪里,党的建设就推进到哪里”。2018年,我国城市化水平达到59.58%,已接近六成。但从城市基层党建工作现状来看,一些城市基层党组织政治功能还不强,领导作用发挥不充分,新理念树得不牢,总体设计、系统推进不够,破解难题、引领发展力度不大,与目前的城市化水平还不相适应、不相匹配。因此,必须以《意见》为抓手,以问题为导向,下大力气解决“谁来干”“怎么干”“干成什么样”等问题,努力追求城市基层党建“最优解”。

  “谁来干”——街道社区党组织是主体。街道社区党组织是连接区域内各领域党组织的“轴心”。党对城市基层的领导,首先是通过街道社区党组织的领导来实现的,所以,必须强化党组织“主心骨”作用,把街道社区党组织建设得更加坚强有力。要聚焦主责主业,明确街道党(工)委落实全面从严治党的主体责任,强化推动习近平新时代中国特色社会主义思想进社区、进头脑的政治担当,明晰统筹协调各方、领导基层治理的具体职能,引导街道党组织集中精力抓党建、抓治理、抓服务。要注重赋权增效,“巧妇难为无米之炊”,要按照重心下移、权责一致原则,赋予街道党组织相应职责职权,统筹上级部门的政策,整合各类资金、资源、项目,以社区党组织为主渠道落实到位,确保社区党组织有权限、有资源、有能力为群众服务。

  “怎么干”——强化整体效应是路径。城市是集聚人口、资源、产业的最大平台,党建工作必须贯穿城市建设全过程、各方面,须把握规律、讲求章法、谋定后动、综合施策,确保城市基层党建各项任务推得开、落得下。要强化系统建设,纵向强化市、区、街道、社区党组织四级联动,建立健全党建联席会议制度,逐级明确职责,层层压实责任;横向推进街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动,以街道社区党组织为主导,建立开放型的联动纽带,努力实现共建共联共治共享。要加强工作创新,结合地区实际,探索以块为主、条块融合、双向用力的具体抓手,创新党组织设置和活动方式,广泛应用现代网络信息技术,从而找准城市基层党建着力点,扩大新兴领域党建有效覆盖,促进党建工作与社会管理服务深度融合,不断增强城市基层党建整体合力。

  “干成什么样”——提升治理水平是目标。“党建工作做得好不好,不是向墙上看,而要向群众脸上看”,城市基层党建工作,也要把服务群众、造福群众作为出发点和落脚点。要完善治理体系,充分借鉴北京市党建引领“街乡吹哨、部门报到”改革经验,强化政治引领,发挥党组织领导把关作用,把基层党建同基层治理紧密结合起来,构建党组织统一领导、各类组织积极协同、广大群众广泛参与的基层治理新格局。要提高人民满意度,突出工作的公益性、服务性、互助性、实效性,做大做实网格党建,将党支部或党小组建在网格上,随时随地了解群众需求和困难,时刻与人民群众同甘苦、心相印;同时,整合党建、政务和社会服务等各种资源,统筹建设布局合理、功能完备、互联互通的党群服务中心,努力打造党员和群众的温馨家园。

  乘风好去,长空万里,直下看山河。各级党组织和广大党员干部要笃定首善标准、强化使命担当,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,以“永远在路上”的韧劲,推动城市基层党建乘胜而上、向阳而生。
发布人:左岸的咖咖 发布时间:2019-5-14 09:55 收藏 阅读人次:1266

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