近日，中共中央办公厅印发了《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》（以下简称《意见》），要求各地区各部门要在组织领导、组织建设、整体效应、治理水平上下真功夫，树立基层党建新理念，打破传统治理模式，推动城市治理体系和治理水平现代化。
“找病根”，需从现状与期望中挖差距
城市基层党建是党在城市的执政基础，是改革发展的战斗堡垒。随着新型城镇化快速推进，城市社会结构、生产方式和组织形态深刻变化，人民对美好生活的需要日益增长，现实与期望形成了强烈的反差，矛盾凸显暴露出治理水平的差距。就像治病救人，我们必须以优良的标准来审视现实的状态，下足“望、闻、问、切”的实功，才能真正把准城市基层党建的脉路。要拨开“云雾”，“望”得见民生百态，聚焦细节，看清楚问题真相；要透过“墙”，“闻”对人，做到“耳听八方”，找到问题“风声”；要走下“车子”，做到“不耻下问”，“问”出深层信息；要走出“传统”，系统分析，切中问题“要害”，才能确定“病因”。
“抓方子”，要从历史和典型中找出路
确定解决方法，不能只依据《意见》按部就班，要切实结合实际，从历史变革中寻找规律。村委—居委、镇—街道不是一个简单名称改变，是随着经济发展，社会需要而转变政府职能的重要历程。我们应该在城市发展与城市治理中寻找“桥梁”，利用好示范城市的先进经验，转变传统观念，重新审视体系机制，以“好服务”和“幸福度”为标准，因地制宜，找准切入点和突破口。以理清职能定位为“扳手”，“撬开”党建改革的大门，赋好权分好工，做好互联互动，全面提升整体效应；以队伍建设为抓手，严格准入标准，强化教育培养，完善激励体制，确保基层人力，提高服务水平；以组织建设为助手，做到重心下移，切实杜绝“两张皮”，保障各层级的精力和财力；以互联网＋党建为帮手，竭力推进“一站式服务”，大力弘扬先进文化，鼓励群众参与，强化共建共治，提升治理水平。
“攻疗效”，不从表面和少数中看效果
《意见》中首先就强调了加强和改进城市基层党建的重要性紧迫性，提出了严格的政治要求，各级、各部门应该以实际成绩来完成贯彻落实。要坚决杜绝“雷声大雨点小”“有行动没效果”，有效利用机构改革契机，不在表面做文章，从更大的广度深度“剥茧抽丝”，实施党建引领“镇街吹号、部门报道、条块结合、多方联动”的改革方向。要从“善治”“法治”“德治”“自治”出发，稳步走好“最后一公里”，把“末端组织”转变为“党建枢纽”。同时，要避免“示范”永远先进，“多数”止步不进的现象，切实用好“少数”带“多数”、“先进”带“后进”，真正做到齐头并进；要合理有效分配资源，做到不厚此薄彼，不搞“形象工程”，杜绝“独苗式”成功，做到“万家灯火通明”，城市和谐共荣。
先锋文汇
赞