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共产党员网 先锋文汇基层视野

激发“内生动力” 破解城市基层党建“桎梏”

四川省绵阳市安州区委组织部 彭滔

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  随着城镇化快速推进和社会转型发展,城市基层治理面临新要求新挑战,而党建强弱直接关系城市基层治理的优劣。中共中央办公厅印发了《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》(以下简称《意见》),指出要充分发挥街道社区党组织领导作用,有机联结单位、行业及各领域党组织,构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建工作新格局。

  众所周知,城市基层党建仍存在社区居民自治意识不强,社会组织参与基层治理主动性、积极性不足,网格化党建作用发挥不力等问题。为解决以上问题,笔者认为要按照《意见》精神,探索以“供需关系”为基础,以“项目化”实施为抓手,以唤醒内生动力为“目的”的社区自治党建模式。

  要建立切实有效的运行机制,确保工作全面统筹到位。突出城市党建工作凝聚力、综合服务能力和群众满意度,强化市、区、街道、社区党组织四级联动,推进街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动。同时,为缓解社区党组织工作压力和负担,在街道党委指导下,由社区党组织、“热心人”、草根志愿服务组织、社会组织共同组建义工志愿服务站,负责供需对接和服务活动的组织开展,将“问需清单”包装成“独立项目”,引导党员根据个人特长意愿和兴趣爱好实施认领。

  要完善研判服务诉求机制,确保供需相适无缝衔接。以社区党组织为主导,依托党小组、居民小组、业主委员会等社区自治组织体系及社区警务与网格服务管理“一体化”体系,统筹网格员、“热心人”、草根志愿服务组织、社会组织等力量,探索以院落、楼栋等单位、网格为自治单位的组织模式,采取个别走访、问卷调查、设立意见箱、召开座谈会坝坝会等方式,全面掌握社区群众期盼解决的具体问题,建好“民生诉求、困难群众、稳定工作”等社区民情“明细账”,确保下一步项目设立的有效性和创造性,项目认领的主动性和自觉性,形成切实有效的“点单-下单-接单”服务模式,搞好供需对接,提供精细化服务。

  要优化服务群众载体,确保项目合理形式丰富。以“关爱留守老人和儿童”“关爱残疾人、下岗职工、困难家庭”“春节送春联”“居民趣味运动会”“社区网格化服务”等为思考,结合需求台账,通过具体分析归类,将社区难以完成的,机关党组织和党员能够提供帮助的问题,编制成服务项目,对无法项目化的群众需求,采取“微心愿”或“家庭梦想”的形式集中推出。有效设计居民自治相融互动的途径和载体,并通过召开支部会、群众代表会、座谈会、坝坝会、发放问卷调查等方式加以修改完善。

  此外,当加强互联互动,在“活”字上做文章,以互联实现资源共享,进而盘活信息、阵地、文化等城市资源,让社区党建在互联互动和服务群众中“活”起来。
发布人:12371网友1wx4wh 发布时间:2019-5-16 16:09 收藏 阅读人次:245

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