聚焦城市基层党建“新格局”

　　中共中央办公厅近期印发了《关于加强和改进城市基层党的建设工作意见》（以下简称《意见》），全文从五个方面强调了当前落实基层党建工作的新要求、新格局和新意义，为新时期城市基层党建工作指明了方向。

　　聚焦“减负”，回归基层服务群众本色。近年来，全国城市基层党建工作得到创新发展，但工作推进中还存在不平衡，即有的城市基层党组织软弱涣散、领导作用发挥不充分等问题，《意见》要求依法确定社区工作事项，上级部门不得把自己职责内的工作转嫁给社区，推进社区减负增效，专项整治社区检查考核评比过多过滥问题，建立居民群众满意、驻区单位满意的服务评价制度。“上面千条线，下面一根针”，基层是直接联系服务群众的一线，对考核评价进行“整合”“瘦身”，减去不必要的负担，做到各司其职、各负其责，有利于更好地让干部回归基层服务群众的本色。

　　聚焦“加权”，赋予社区组织管理力量。随着经济的发展，我国的城镇化率不断提升，社区是基层基础，社区党组织是离群众最近的党组织。把社区党组织建强，党的各项任务才能真正落地落实。《意见》指出，城市治理已从“上层着力”向“基层着力”转变，重心下移、力量下沉、权力下放。把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线。为街道管理赋予力量，在这样的治理路径下，我们的社区党组织正在发生悄然的改变，把服务窗口下移到街道、社区，推行“一站式”服务和“最多跑一次”改革，让党员群众在家门口就能找到组织，享受便利服务，走区域化党建引领下社会治理，才能实现真正的为百姓谋福利，增强他们的获得感和满意度。

　　聚焦“纪律”，加强基层党风廉政建设。党的十九大报告指出，加强纪律教育，强化纪律执行，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。《意见》强调要落实全面从严治党要求，加强基层党风廉政建设营造干事创业良好环境。这就要求各地持续加强纪律教育，引导城市党员干部把政治纪律摆在首要位置，加强基层干部讲性、品行、表率作用，带头践行社会主义核心价值观，严格把好“五关”，努力营造风清气正的良好政治生态，着力打造一支忠诚、干净、担当、有为的城市党员队伍。