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建好城市基层党建“互通桥”

广东省东莞市委组织部 陈盛邦

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  “互通桥”是现代城市道路的鲜明特点,它的出现,消灭了道路相交时的冲突点,使道路通行无阻。城市基层党组织条条块块,宛如城市道路,纵横交错,也形成了各种梗阻。落实中央《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》,增强城市基层党建整体效应,就要建好基层党建“互通桥”,消除交错处的堵点,提升党建整体效率。

  要建好上下级党组织之间的“互通桥”。城市基层党建工作需要市、区、街道和社区党组织四级联动,既要有市、区级党组织的部署统筹,也要有街道、社区级党组织的落实和反馈。上级连着中央精神,看全局、把方向,没有统筹,就难以落实中央部署;下级牵着广大群众,讲实效、出成绩,没有反馈,就难题保证政策联系实际。因此要时刻保持上下级的协同、沟通和互通。要逐级健全党建联席会议制度,并注重把下一级党组织成员吸收进来,延伸上级党组织的触手。同时也要推动上级党组织人员兼任下级党组织负责人,让上级指令和资源能够及时下沉,保证力度。上下立交,能上能下,方能形成整体联动效果。

  要建好各类党组织之间的“互通桥”。城市基层有进驻的机关单位党组织、也有社区党组织、还有社会组织和企业组织党组织,条条块块纵横,往往互成壁垒,容易各自为战。面对城市社会结构、生产方式和组织形态的深刻变化,每个党组织如果单打独斗,都会显得势单力薄。适应新形势,需要锻造基层党建的强大整体力量,让各类党组织联系起来、互通起来,推动从“背靠背”到“手牵手”,从“单打一”到“抱成团”。各类型党组织要在街道社区党组织的主导下,建立起广泛联通的互通立交,既要通过签订共建协议、干部交叉任职、人才结对培养等方面加强组织共建,也要通过共同开展活动、加强党员教育管理等推进活动孽障,还要通过整合盘活信息、阵地、文化、服务等实现资源共享。通过各种类型的互通立交,使各党组织连点成线,连线成网,在城市基层治理中发挥出指数级增长的强大作用。

  要建好党组织和社会组织之间的“互通桥”。在城市基层治理结构中,党组织虽处于主导,但却也是少数方,就好比城市的快速路、主干道、次干道,作用大,但数量少。要发挥服务群众的整体效应,还需要把数量庞大的社会组织、群众组织这些支路、步行路等加入进来。要注重通过引导、指导和协助,使各类社会组织与党组织对接,把各类社会资源带动起来,撬动形成服务群众的强大力量。要健全社会组织参与治理工作机制,培育公益性、服务性、互助性社会组织和群众活动团队,引领各类社会组织在党组织的统筹下参与社会治理行动。要着力打造好党群服务中心,提供社会组织参与活动的平台,加大资源投入,帮助、保障和鼓励各类社会组织发挥出更大作用。
发布人:老莞竹 发布时间:2019-5-16 18:06 收藏 阅读人次:672

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