开启社区自治党建模式

　　随着城镇化快速推进和社会转型发展，城市基层治理面临新要求新挑战，而党建强弱直接关系城市基层治理的优劣。中共中央办公厅印发了《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》（以下简称《意见》），指出要充分发挥街道社区党组织领导作用，有机联结单位、行业及各领域党组织，构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建工作新格局，开启社区自治党建模式。

　　要建立运行机制。突出城市党建工作凝聚力、综合服务能力和群众满意度，强化市、区、街道、社区党组织四级联动，推进街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动。同时，为缓解社区党组织工作压力和负担，在街道党委指导下，由社区党组织、“热心人”、草根志愿服务组织、社会组织共同组建义工志愿服务站，负责供需对接和服务活动的组织开展，将“问需清单”包装成“独立项目”，引导党员根据个人特长意愿和兴趣爱好实施认领。

　　要完善诉求机制。以社区党组织为主导，依托党小组、居民小组、业主委员会等社区自治组织体系及社区警务与网格服务管理“一体化”体系，统筹网格员、“热心人”、草根志愿服务组织、社会组织等力量，探索以院落、楼栋等单位、网格为自治单位的组织模式，采取个别走访、问卷调查、设立意见箱、召开座谈会坝坝会等方式，全面掌握社区群众期盼解决的具体问题，建好“民生诉求、困难群众、稳定工作”等社区民情“明细账”，确保下一步项目设立的有效性和创造性，项目认领的主动性和自觉性，形成切实有效的“点单-下单-接单”服务模式，搞好供需对接，提供精细化服务。

　　要优化服务载体。以“关爱留守老人和儿童”“关爱残疾人、下岗职工、困难家庭”“春节送春联”“居民趣味运动会”“社区网格化服务”等为思考，结合需求台账，通过具体分析归类，将社区难以完成的，机关党组织和党员能够提供帮助的问题，编制成服务项目，对无法项目化的群众需求，采取“微心愿”或“家庭梦想”的形式集中推出。有效设计居民自治相融互动的途径和载体，并通过召开支部会、群众代表会、座谈会、坝坝会、发放问卷调查等方式加以修改完善。