今年是基层减负年，各地认真贯彻中共中央办公厅印发的《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，结合实际制定举措、斗硬考核，取得了较好的成效。但少数地区在考核督查中，喜欢拿基层开刀，甚至有时找不到合适“典型”，将基层往年案例翻出来，予以通报，基层成了名副其实的“背锅侠”。基层有问题，被通报批评无可厚非，但次次都榜上有名，就值得深思一番了。
基层“背锅”一方面是部分上级部门不担当、不作为，抱着“捏软柿子”的心态，毕竟基层人微言轻，敢怒不敢言，而同级部门要么惹不起、要么关系到位、要么不愿得罪，所以还是将基层“拎”出来通报一下，对大家都好。另一方面是部分上级部门“功利心”作祟，认为不抓几个反面典型，就是对工作不够重视，就是工作没有成效，所以“往年过错”成为“今年典型”的“惨案”也就屡见不鲜。
基层“背锅”也折射出基层“揽事”过多。无论是中央决策还是省委部署，最终大部分需要在基层落地生根，其中就不乏有些上级部门，不愿意主动承担责任，喜好“助攻”，当“二传手”，觉得将工作安排给基层是理所当然，到时候只需要催进度、收资料，最后加工提炼一番，就是自己的“战果”了，既省事又省心。如此下来，基层“揽”的事情越来越多，在事多人少的情况下，难免忙中出乱、乱中出错，被通报也就习以为常了。
破除基层“背锅”的窘境，就是要将减负工作做实做细。实就是要谋实招、办实事、求实效，结合地方实际，真正把“减负”思精神贯穿于工作中，落实在行动上，认真对照中央、省委出台的各项减负措施，严格执行、不打折扣、不搞变通。细就是将“工匠”精神运用到减负工作中，既不搞“眉毛胡子一把抓”的“一刀切”，也不追求以通报“典型”等“短、平、快”手段带来的即时效益，以因地制宜、统筹兼顾、精准施策为重点，让为民办实事的基层党组织和干部有盼头、有劲头、有奔头。
破除基层“背锅”的窘境，还应对查处通报较真斗硬。“千里之堤，溃于蚁穴”“ 任何腐败都来自于内部”，较真就是要摒弃“抓小放大”的片面思维，警惕“厚此薄彼”的不公之心，切忌不能因“恶小”而无动于衷，因“情谊”而网开一面，否则如导人椎刃，贻害无穷。斗硬就是要敢于“亮剑”，无论是弱势部门还是要害部门，无论是“小苍蝇”还是“大老虎”，只要违反了党纪法规，就要敢于“路见不平一声吼”，用法治利剑将各类违规、违纪行为连根拔起，绝不能搞“看菜下饭”的选择性办案。
上面千条线，下面一根针。基层是落实国家政策的“第一线”，改革发展的“主战场”，为民服务的“桥头堡”，理应是“担当侠”而不是“背锅侠”。为基层减负、卸“锅”，让他们轻装上阵，才能更好地为人民谋幸福、为民族谋复兴。
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