用好“三个镜头”加强城市基层党建

　　随着新型城镇化快速推进，城市社会结构、生产方式和组织形态发生深刻变化，提升党的城市工作水平箭在弦上，《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》（以下简称《意见》）应运而生。于城市社区而言，加强和改进城市基层党建工作的关键在于用好“三个镜头”。

　　以“放大镜”聚焦基层党建主责主业。强化城市社区党组织书记“抓党建第一责任人”的意识，建立书记权力、职责“两张清单”，进一步厘清权责边界，形成权责匹配的格局。对只行使权力不履行职责的书记，经调查核实后，坚决撤换。加强城市社区党组织“龙头”带动作用，统筹协调辖区范围内的党建工作，整合调动各类党建资源，集中精力抓党建、抓治理、抓服务。以群众需求为导向，想群众之所想，急群众之所急，创新联系服务群众工作，着力解决一些群众关心的教育、医疗、住房等热点问题。

　　以“显微镜”关注基层群众实际需求。落实“驻点联系”工作，以固定时间、固定地点、固定团队常态化联系群众，及时了解、记录、反映、解决群众的诉求。落实无职党员设岗定责，设置“民意收集岗”，由领岗党员结合“户联系”工作定期走访联系居民家庭、厂企工商、外来人口及社会组织，收集不同群体对社区建设和发展的意见建议。落实区域党建联席会议制度，凝聚党建共建单位党组织合力，共同商议解决群众实际困难的对策。认真总结，梳理形成群众“需求清单”，为社区决策提供参考依据。

　　以“望远镜”发掘基层组织优质资源。城市社区党组织在发掘辖区内优质资源的基础上，还应将目光投放到辖区外，做到“走出去”“引进来”；在管好用好现有的成熟的党员骨干队伍、社工机构、群团组织等资源外，还应注重培育基础较为薄弱但发展理念创新、发展前景良好的团队，建立完善“资源清单”和“资源梯队”。注重整合上级拨付和社区引进的资金、资源、项目等，根据梳理得出的“需求清单”和“资源清单”逐一进行匹配，创新党员志愿服务项目的内容和形式，优化社区服务链条，实现精准对接群众需求。