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改进督导检查风 展示基层“素颜美”

江西省宜春市袁州区委组织部 杨杰

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  近日,中办印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,明确提出将2019年作为“基层减负年”。长期以来,重复机械无用的工作占据基层干部大量时间,尤其是进入脱贫攻坚期后,无休止的督导调研耗费了基层干部大量精力。要做好“基层减负”这篇文章,就必须在改进督导检查方面下功夫,让疲于应付的基层干部抽出更多的时间精力干事创业,展现出基层的“素颜美”。

  减少督导检查频率。从一位乡镇干部口中得知,2018年该乡镇迎接市、区两级部门检查多达50余次,其中单单是针对脱贫攻坚的检查就有近30次,可以说到了“周周有检查、日日要待命”的状态。在这种高频率的检查下,乡镇干部不得不频繁整理台账,时刻准备材料。“白+黑”“5+2”成了乡镇干部工作常态。要想减轻基层负担,减少督导检查频率势在必行。市县两级要统筹全年工作检查次数,严格控制总量,实行年度计划和审批报备制度。针对同一项工作,各级部门不宜重复检查督查。严格控制“一票否决”事项,不能动辄签“责任状”,变相向基层推卸责任,减轻基层工作负担。

  改进督导检查作风。要切实杜绝形式主义、官僚主义,多搞“小分队”,少搞“大部队”,基层最怕的就是“一窝蜂”“大呼隆”式的检查工作,浩浩荡荡,大队人马,人未到,声已闻。这样的检查往往热闹有余、成效不足、劳而无功。应该提倡轻车简从,组成精干的小分队,尽量不惊动媒体,减少地方陪同,一竿子插到群众中间,用行动消除距离,用脚步丈量民情,这样容易听到真话、查到实情。减少陪同人员,原则上有1-2位熟悉工作的同志陪同即可。严格落实中央八项规定精神,注意餐饮规格和陪餐人数,减少基层“用餐压力”。

  注重督导检查实效。现在的督导检查,主要是通过查台账、看记录、听汇报等形式。这种传统的检查方式往往就是“看盆景”,不但不能切实有效地了解实情,反而会助长基层的“迎检文化”:花大量的时间精力去“精修”台账、“美化”材料;研究检查组的路线动向,提前“守卡踩点”。督导检查要紧扣“查实情”这一根本,采取多听、多问的方式进行。要拓宽访谈对象,直接深入群众,灵活采用个别访谈、电话了解、轻车暗访等形式,让“迎检文化”无发挥空间,也一定程度减少基层迎检负担。要坚持问题导向,检查前带着问题去,检查后带着问题回。一切工作检查都要以解决问题出发,不要动辄搞排名,约谈问责,而是以反馈问题、督促指导整改为主,以改进工作为目的。
发布人:连轩 发布时间:2019-5-24 17:23 收藏 阅读人次:3023

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