激活城市基层党建“一池春水”

　　前不久，中共中央办公厅印发《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》（以下称《意见》），指出要构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建工作新格局。为提升城市基层党建科学化水平指明了方向，为提高群众幸福指数提供了坚强保障。面对加强和改进城市基层党建的新课题，必须与时俱进、守正出新，创新体制机制，打造“一核多元”，激活城市基层党建“一池春水”。

　　激活城市基层党建“一池春水”，需要优化组织体系，凝聚城市基层党建工作合力。当前商务楼宇、两新组织、网络媒体等新的群体大量涌现，对城市基层党建来说，组织形态更加多元。《意见》运用“统”的理念和方法、建好“合”的机制和平台，变“单兵突进”为“集团作战”。在纵向上，通过构建街道“大工委”、社区“大党委”等联动机制，上下协同配合，定期沟通情况。在横向上，建立党建联席会议，凝聚思想共识，吸收辖区单位、两新组织等领域党组织同志参加，打破了辖区单位、新兴领域之间的行政隶属壁垒，推行了共建互补理念，创新了党组织设置方式，将城市党建的触角延伸到小区、楼院、流动人口聚散地等，逐步形成横向到边、纵向到底、有效覆盖的城市基层党建工作格局，凝聚党建工作合力。

　　激活城市基层党建“一池春水”，需要推进融合共建，增强城市基层党建工作内力。城市基层党建涉及区域、系统、条条、块块等多个方面，街道社区承担的事务越来越多、任务越来越重，但自身党组织资源和力量有限。《意见》的印发加强对街道社区党组织的工作支持和资源保障，赋予其相应职责职权提供了有力依据，逐步把辖区单位、社会组织等服务群众的积极性调动起来，以街道、社区党组织为核心，跳出围墙思维，实施结对共建、挂钩联系、交叉任职；共建资源清单、需求清单、项目清单；实现组织联动、党员联管、活动联抓、资源联用、服务联办。同时注重发挥现代网络技术作用，把智慧城市资源运用到城市党建中来，推动实现“大数据支撑，党建信息一键生成，大部门联合，党务工作一触即办，大平台互动，党员交流一呼百应，构建强大的内力。

　　激活城市基层党建“一池春水”，需要建强干部队伍，激发城市基层党建工作活力。搞好城市基层党建关键在人。“打铁还需自身硬”，一方面要把练内功、强筋骨、长本领作为一项基础性工程抓紧抓好，坚持实字为先、好字为要，把党支部建设作为最重要的基本建设，选优配强带头人，加强教育培训，严格落实“三会一课”、组织生活会等制度，引导党员干部不断净化自己、完善自己。另一方面，必须培养一支想担当、能担当、善担当的基层队伍。既要给待遇、又要给机遇，增强岗位吸引力、队伍稳定性，推进队伍专业化建设，配备社区党建工作经费保障制度和正常递增机制，让他们有尊严感、成就感。同时帮助街道社区减负增效，真正把工作重心转移到基层党组织建设上来，激发工作活力。

　　《意见》释放强烈信号，为我们勾勒出了实干蓝图，做好城市党建的关键在基层，难点也在基层。“终日乾乾，与时偕行”，抓好城市基层党建，关键在创新，核心在做实，要靠实工作责任，要加强督查指导，要注重典型引路。唯有勇于开拓、务实扎实、埋头苦干，不断由实践到认识，由再实践到再认识，才能推动城市基层党建工作开创新境界、迈上新台阶，才能真正构建出区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建工作新格局。