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辽宁东港:“规范化”激活支部“一池春水”

辽宁省东港市委组织部 刘乃峰

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  近年来,辽宁省东港市把“规范化”作为基层党建的一项基本任务、长期任务和重点任务,精准施策、精准发力,激活党支部党建“一池春水”。

  指导体系规范化,统一工作标准。规范项目标准。出台了党支部规范化建设“1+6+6”系列文件,按照机关、事业单位、社区、村、非公企业和社会组织6个领域编制了《党支部规范化建设工作手册》,明确了组织活动、党员发展等4大类46项工作的具体标准。规范纪实标准。实行“一本会议记录、一本活动记录、一套工作档案”工作方法,统一印制“三会一课”记录簿和党员活动记录簿,规范会议和活动流程,强化对党的组织生活落实过程的管理。规范考核标准。坚持问题导向,聚焦行业特点,分领域制定党支部规范化建设考评细则,明确管理方法和考评依据,增强了按标准抓党建工作的能力水平和法规意识。

  管理机制规范化,压实主体责任。建立党建责任“清单”制度。建立“三单管理”制度。实行“责任清单+整改清单+落实清单”三单管理法,与全市49个基层党委签订了党建工作目标责任书,年初列清单、定期督清单、年终述清单。建立逐级包保制度。建立领导干部包村、包社区、包企业责任制,县级以上领导分别确定一个党支部联系点,每名机关干部包保一个党支部,开展面对面指导。建立党的组织生活管理制度。完善“一报双查三指导”管理机制,基层党组织每月对组织生活计划情况进行报备,采取党委审查、市委组织部抽查的方式跟踪督查,同时坚持主题谋划指导、程序把关指导、质量效果指导相结合,确保党的组织生活制度落地生根、开花结果。

  教育形式规范化,提高活动质量。抓好党日活动。科学谋划市乡两级主题党日活动主题,对时间、内容、形式进行严格规范,组织党员开展“学习日”“生活日”“调研日”“议事日”和“奉献日”等活动1.7万余次,参与党员20万余人次。抓好教育培训。建立了市、乡两级培训机制,采取集中培训、以会代训等方式,对党支部书记、党务干部、专职党建员进行培训,举办各类党务工作者培训班88期,实现学习培训全覆盖。抓好示范引领。坚持以点带面,分领域打造70个党支部规范化建设“示范点”,评选25个五星党支部、100个四星党支部,通过召开现场会、观摩学习等方式,发挥示范引领作用,确保基层党组织学有榜样、干有方向。

  保障体系规范化,夯实组织基础。人员配备到位。为全市206个村、20个社区配备专职党建员,纳入到村(社区)干部日常管理及考核,建立了绩效考核、待遇保障管理机制,给予每名党建员每年4000元工作补贴。经费落实到位。将村(社区)运转经费和党建经费列入市级财政预算,建立了村、社区干部报酬绩效考核机制,发放村“两小”组长误工补贴和村代办服务经费补贴,向非公企业和社会组织优秀党务工作者发放津工作贴,激发了基层党务工作者干事创业热情。阵地建设到位。全面推进村、社区党组织活动场所建设,累计投入4474万元,206个村、21个社区“一场五室”建设全部达标,党员活动、村民议事、便民服务、教育培训、文化娱乐等功能得到充分发挥。

  督查考评规范化,推动工作落实。以督查促整改。实行“周调度、月检查”工作法,广泛开展集中督查与随机抽查,一竿子插到底,当场开出“整改处方”。开展集中检查4次,随机抽查3次,抽查党支部241个,整改问题73个。以拉练促整改。每半年组织一次党建规范化建设“大拉练”活动,对基层党组织进行随机考评、现场打分,并将考评结果第一时间反馈到各党委,督促其按要求完成整改,并定期开展复查。以通报促整改。建立党建规范化建设通报制度,定期对各领域党支部规范化建设情况进行通报,对工作推进不力的党支部进行限期整改。约谈党委书记2人,约谈党支部书记25人次,增强了抓党建工作的责任感和紧迫感。
发布人:海边渔夫 发布时间:2019-5-31 09:19 收藏 阅读人次:3688

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