用人监督与赛场“金哨”

　　近日，中央办公厅印发《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》（以下简称《办法》），为新时代选人用人监督提供了重要遵循。应当如何落实执行好《办法》？笔者认为，可以从绿茵场上“金哨”裁判们身上得到启发。

　　要练就明察秋毫、洞穿“要害”的“好眼力”。绿茵场上瞬息万变，但前锋哪怕只“半身”越位、皮球仅“数厘米”过线，也难逃优秀裁判的“火眼金睛”。同样，选人用人监督工作线多面广、千头万绪，必须不断提高观察力、分析力和判断力，练就一双精准识人辨事的“慧眼”。要在眼观全面、看好日常的基础上，紧盯住《办法》强调的5大重点内容，在督促坚持党管干部原则情况、坚持好干部标准和树立正确用人导向情况、执行干部选拔任用工作政策规定情况、遵守组织人事纪律和匡正选人用人风气情况、促进干部担当作为情况等“重点区域”的“关键人”“关键事”上督紧抓牢。做到精准研判、“鹰眼”识人，突出重点、保障全局。

　　要设置内外联动、立体监督的“全系统”。当今重大足球赛事，不但有主裁判场上执法，还有边裁、第四官员、VAR等实施立体辅助监督，有效提高了判罚准确度。提升干部选拔任用监督检查质量效能，同样需要构建多层次、立体化的监督体系。要按照《办法》要求，不断健全完善内部监督制度，强化上级党组织监督检查，完善党委（党组）领导班子内部监督，健全组织（人事）部门内部监督，健全相关工作联席会议制度；同时大力拓宽群众监督渠道，通过认真查核处理群众举报、完善“12380”举报受理平台等举措，自觉接受舆论监督。将组织监督与民主监督相结合、专项检查与日常监督相结合、人力监督与科技监督相结合，让选人用人在“阳光下”进行，经得起群众和历史检验。

　　要吹响遵守规则、保障流程的“规范哨”。绿茵场上，“哨声”就是命令，关键流程都必须经“鸣哨”才可进行，否则将受罚重来。干部选拔任用监督检查工作纪律性强、规范度高，更必须做到程序严谨、号令禁止，以程序正义促实体正义。如要严格遵照《办法》流程要求，在破格、越级提拔干部，离任前提拔、调整干部，提拔任用领导身边工作人员等12种情况下，相关单位应在事前向上级组织（人事）部门报告；上级组织（人事）部门接到报告后，应认真审核研究，并在15个工作日内予以答复；未经答复或者未经同意的人选不得提交党委（党组）会议讨论决定。违反相关程序规定作出的任用决定，必须及时“鸣哨”、坚决纠正。

　　要秉持铁面无私、敢于“亮牌”的“责任心”。优秀裁判要具备高度责任心和正义感，该“亮牌”时就“亮牌”，该“罚下”时就“罚下”。做好干部选拔任用监督检查工作，同样必须树强责任意识和使命意识，严格按照《办法》等相关法规，从严从实从细开展日常监督、专项检查、离任检查和问题核查等各项工作。对严重违规选人用人问题，办理单位要不惧压力、不存私心，敢唱“黑脸”、不怕“红脸”，依法立项督查，认真深入调查，决不“往下甩包”或“难题上推”。对问题要追根溯源、查透查实，对照《办法》规定情形，分别追究党委（党组）、领导班子主要负责人和直接主管班子成员、参与决策领导班子其他成员责任，以及组织部门、纪检监察机关、干部考察组相关责任人责任。以铁面督促、严肃追责，打造形成忠诚干净担当的高素质干部队伍。

　　要胸怀鼓励担当、促进事业的“大局观”。一名足坛“名哨”的话很有道理：“如果一场精彩比赛下来，双方球员和球迷都不知道这场比赛裁判是谁,那我就是最成功的了。”同样，做好用人监督也要认识到：开展督促不是将用人工作“降温”“叫停”，不是让干部队伍变为“一潭死水”，而是要振奋干部精气神，激活事业发展“一江春水”。要按照《办法》要求，树立讲担当、重担当的鲜明导向，准确把握习总书记提出的“三个区分开来”要求，明辨“为民”还是“为己”，划清“失误、错误”与“违纪、违法”的界线，既让“不干事”的投机客没机会，更为担当者担当、为负责者负责。用心营造风清气正政治生态，形成千帆竞发干事氛围。